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L'augmentation des signalements pour racisme auprès du Centre interfédéral pour l'égalité des chances (Unia)

  • Session : 2025-2026
  • Année : 2026
  • N° : 1331 (2025-2026) 1

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  • Question écrite du 01/07/2026
    • de WITSEL Thierry
    • à COPPIETERS Yves, Ministre de la Santé, de l'Environnement, des Solidarités et de l'Economie sociale
    Centre interfédéral pour l'égalité des chances (Unia) vient de publier son rapport annuel 2025 et les constats restent particulièrement préoccupants en matière de lutte contre le racisme. 757 dossiers liés aux critères dits « raciaux », ont été ouverts, soit plus de deux dossiers par jour, ce qui représente une augmentation de 17,7 % par rapport à 2024. Ces discriminations concernent directement plusieurs compétences régionales, notamment l'emploi, le logement ou encore l'accès aux biens et services.

    Sous la précédente législature, la Wallonie a renforcé son cadre d'action avec la modification du décret relatif à la lutte contre les discriminations, permettant notamment les tests de situation, mais aussi l'adoption du premier Plan wallon de lutte contre le racisme en mars 2023, structuré autour de 10 domaines d'action et 38 mesures.

    Le Conseil régional wallon de lutte contre le racisme a également été créé afin de permettre aux acteurs de terrain de contribuer aux politiques régionales. Son avenir suscite toutefois des inquiétudes dans le cadre de la réforme du décret relatif à la fonction consultative.

    M. le Ministre m'indiquait précédemment que le comité de suivi du Plan devait se réunir afin de mettre à jour le tableau des mesures et préparer le rapport final attendu en 2026. Quel est l'état d'avancement de cette évaluation et son calendrier ?

    Unia et les acteurs du secteur y seront-ils associés ?

    Par ailleurs, il évoquait les travaux relatifs au Plan d'action interfédéral contre le racisme 2026-2030.

    Où en est son adoption par les différents Gouvernements ?

    Quels en seront les principaux axes et les engagements portés par la Wallonie ?

    Enfin, face à la hausse des discriminations, la prévention locale apparaît essentielle.

    Comment travaille-t-il avec le ministre des Pouvoirs locaux et les ambassadeurs locaux d'Unia afin de renforcer l'information, l'accès au signalement et l'accompagnement des victimes ?
  • Réponse du 22/07/2026
    • de COPPIETERS Yves
    Le comité de suivi de l’actuel Plan wallon de lutte contre le racisme s’est effectivement réuni. Il convient de rappeler que la société civile est partie prenante de ce comité de suivi. Plus précisément, il s’agit d’Unia, la Fédération des CRI (ex-DISCRI, service d’appui et de concertation des Centres régionaux d’intégration) et de la Coalition NAPAR (National Action Plan Against Racism).

    La mise à jour du suivi des mesures se poursuit et nous nous situons dans la perspective de l’évaluation finale. Concrètement, cette évaluation sera réalisée comme prévu par l’administration à partir de l’état d’avancement le plus abouti pour chaque mesure. Le rapport final est attendu pour la fin de l’année 2026.

    Concernant le Plan d’action interfédéral contre le racisme 2026-2030, la sous-Conférence interministérielle (sous-CIM) Égalité des chances et Lutte contre le racisme a adopté le 17 décembre 2025 le Cadre interfédéral pour les plans d'action contre la discrimination (CIPAD), ainsi que des mesures transversales et les thèmes prioritaires. Le CIPAD propose une méthodologie commune pour l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi de plans d’action interfédéraux thématiques.

    Un Cadre d'action interfédéral contre le racisme (2026-2030) devrait voir le jour. Les mesures transversales sont communes à l’ensemble des niveaux de pouvoir. Puis, chaque niveau de pouvoir peut y contribuer avec ses mesures propres. Nous concernant, la stratégie de lutte contre le racisme commune entre la Région wallonne et la Fédération Wallonie-Bruxelles s’articulera donc bien à ce cadre interfédéral.

    Pour les principaux axes et les engagements portés par la Wallonie, les démarches d’élaboration sont en cours. Nous avons la particularité d’avoir un plan qui se termine en 2026. La mise en place des éléments de la stratégie commune se fera en parallèle à la réception des résultats des évaluations des plans actuels.

    S’agissant de la prévention locale pour les victimes et l’accessibilité en matière de signalements, je rappelle que la Région wallonne finance Unia conformément à l’accord de coopération du 12 juin 2013 ainsi que l’Institut pour l’égalité entre les femmes et les hommes. Ces deux organismes de promotion de l’égalité de traitement constituent les principaux points de contact pour les signalements. Par ailleurs, des ambassadeurs locaux sont répartis sur l’ensemble du territoire wallon, notamment en lien avec les espaces Wallonie. Le rôle d’Unia devrait être renforcé dans le cadre de la transposition des directives européennes Equality body 2024/1499 et 2024/1500 en ce qui concerne le pouvoir d’enquête.

    Pour rappel, les huit centres régionaux d’intégration des personnes étrangères, agréés et subventionnés par la Wallonie, constituent désormais des points de signalement pour les victimes de discriminations raciales. De plus, depuis janvier 2025, les initiatives locales d’intégration (ILI) peuvent également être agréées pour la lutte contre le racisme.

    La lutte contre les discriminations reste une priorité du Gouvernement.