Le soutien du Gouvernement wallon à "BW 2030" et la pénurie de zones économiques en Brabant wallon
Session : 2021-2022
Année : 2022
N° : 634 (2021-2022) 1
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Question écrite du 13/05/2022
de ANTOINE André
à BORSUS Willy, Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de la Recherche et de l'Innovation, du Numérique, de l'Aménagement du territoire, de l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de compétences
Avec son taux de croissance de 55 % sur les 15 dernières années, la présence sur son territoire de 40 % des start-up wallonnes et un taux de diplômés surclassant celui des autres régions, le Brabant wallon est aujourd'hui une locomotive économique efficace, Monsieur le Ministre en conviendra.
Pour continuer son développement, le Brabant wallon doit rester dans le train de la technologie notamment, qui se développe à une allure impressionnante et qui a été, de surcroit, dopé par la crise sanitaire.
Afin de dynamiser l'économie de la jeune province, l'intercommunale inBW, Invest. BW, l'UCLouvain et la Province ont annoncé qu'ils s'alliaient, sous le nom de « BW 2030 », autour d'une vision commune. Néanmoins, au-delà de ces objectifs, nous devons analyser la méthode et les moyens.
Ainsi, quels sont les moyens régionaux réservés au partenariat « BW 2030 », notamment à ses différentes composantes ?
De quels moyens nouveaux disposera l'Invest du BW à l'avenir pour développer l'initiative économique, les start-up et l'innovation ?
Sujet plus préoccupant encore, c'est le manque de terrains pour les zones industrielles. Quelle est son analyse concernant le manque de place pour les zones d'activités économiques en BW ?
Monsieur le Ministre compte-t-il élargir avec l'intercommunale certaines zones ou en créer des nouvelles ? Si oui lesquelles et selon quels délais ? La question est d'autant plus cruciale qu’il a très vite renoncé aux 32 hectares de Perwez …
Va-t-il se pencher sur l'agrandissement bien nécessaire du parc scientifique de LLN dès lors qu'un des objectifs de « BW 2030 » est la création de 22 500 emplois directs, dont 10 000 en biotechnologie et santé ?
Réponse du 09/06/2022
de BORSUS Willy
Concernant le financement de l’Invest, celui-ci reçoit annuellement des moyens régionaux. En 2021, un montant de 2 500 000 euros a été octroyé à Invest.BW pour continuer à soutenir sa politique d’investissement des filiales spin-off/spin-out.
Par ailleurs, dans le cadre de la programmation FEDER 2021-2027, le Brabant Wallon dispose d’une enveloppe européenne de 30 500 000 euros, à laquelle s’additionne un cofinancement wallon de 45 750 000 euros, soit un budget total de 76 250 000 euros pour une période de 7 ans. À ce titre, l’Invest disposera d’une enveloppe de 7 116 297,50 euros afin de soutenir le développement et les investissements des PME dans cette zone. Au-delà des moyens mis à la disposition de l’Invest, les PME seront également au moyen de nombreuses mesures : les aides à l’investissement, les aides à la transformation numérique des PME, les aides à la recherche, l’accompagnement des entreprises et des porteurs de projets entrepreneuriaux, et cetera.
Sur le soutien spécifique à « BW 2030 », mon cabinet a récemment rencontré les parties prenantes et nous analysons les possibilités de financement qui pourraient être activées à cet effet.
En ce qui concerne la question relative au manque de place pour les zones d’activités économiques mixtes ou industrielles en Brabant wallon, sur la base des dernières données communiquées par InBW, on constate que le taux d’occupation de ses parcs d’activités qui couvrent environ 1 050ha se situe entre 91.3 % voire 94.4 % si l’on tient compte des options.
Sur la base du rythme des ventes de 2021 et du foncier disponible à ce stade, le délai de saturation des parcs pourrait être atteint dans un horizon temporel de l’ordre de 3 ans. Les parcs d’activités économiques à caractère industriel sont totalement saturés tandis que pour les parcs d’activités économiques mixtes, il resterait de l’ordre de 60 ha disponibles.
Un tel constat se pose à situation inchangée. Il y a actuellement plusieurs projets inaugurés il y a peu (Tubize Saintes II, Site Peugeot Nivelles), en cours de développement avec le soutien de la Wallonie (Nivelles Nord, Tubize Clabecq) ou menés par l’opérateur et qui viendront compléter d’ici peu, nous l’espérons, l’offre en terrains à vocation économique dans cette Province qui jouit d’un potentiel économique important.
L’opérateur InBW travaille activement afin de disposer de terrains sur sa Province. Aussi je me permets d’énumérer les principaux dossiers en cours d’étude au niveau de l’opérateur InBW :
Duferco - Anciennes forges de Clabecq à Tubize :
Cet ancien site en reconversion devrait offrir à terme un parc de 27ha comprenant de la ZAEM et de la ZAEI. Le permis pour ce PAE a été introduit en mars 2022.
Ce dossier bénéficie de plusieurs interventions régionales en vue de sa mise en œuvre et pour favoriser son accessibilité dont les premiers travaux sont en cours.
ZAE de Mont St Guibert (sablière) :
Il s’agit d’un projet de future ZAEI de l’ordre 59 ha (superficie opérationnelle) orientée « économie circulaire » visant une autonomie énergétique. Actuellement, ce dossier déposé auprès de mes services est en demande d’avis pour l’adoption du projet de plan. L’opérateur propriétaire du site devra également solliciter un arrêté de reconnaissance.
L’accessibilité au site sera améliorée dès lors que les travaux soutenus par le Gouvernement au croisement des N4 et N25 seront réalisés.
Ce projet devrait mettre des parcelles à disposition à l’horizon de 2028.
ZAE G4 à Hélécine :
Ce projet porte sur une future ZAEM de 49,81 ha (superficie opérationnelle) via une procédure de révision du plan de secteur. Le dossier est actuellement au stade RIE phase 2.
L’opérateur estime pouvoir commencer les travaux en 2026 pour une mise à disposition des terrains en 2028.
Ce dossier a été repris à l’appel à projets « sowafinal 3 » pour un montant d’intervention estimé à 11 730 000 euros.
Extension Nivelles Nord C4 à Nivelles :
Il s’agit ici d’une future ZAEM de l’ordre de 32 ha (superficie opérationnelle). Ce dossier est actuellement en analyse pour l’adoption du projet de plan.
Dès lors que les procédures utiles seront finalisées, l’opérateur espère mener les travaux de viabilisation début 2026 pour une mise à disposition des terrains en 2028. Ce dossier a également été sélectionné par le Gouvernement lors de l’appel à projets Sowafinal 3 pour un montant d’intervention de 6 451 500 euros.
PAE Marbais à Villers-la-Ville :
Ce dossier porte sur un projet de ZAEM de 12 ha (superficie opérationnelle).
L’opérateur estime que ces terrains seront mis à disposition à l’horizon de 2029.
Extension Monnet 2 à Ottignies – LLN :
Ce projet d’extension du parc scientifique porte sur ZAEM d’environ 16 ha. L’élaboration d’un schéma d’orientation local est nécessaire et en cours de constitution. L’opérateur compte pouvoir commencer les travaux d’aménagement en 2025, une fois les procédures nécessaires abouties.
Enfin, d’autres projets comme celui de Perwez 3 et ses 32ha que l’honorable membre cite ou celui de la vallée du Hain (« Graignette » 36ha en ZAEM à Braine-l’Alleud) ont été annoncés, initiés, mais ont été arrêtés ou abandonnés depuis par le demandeur ou au vu des difficultés rencontrées.
Il existe aussi un projet d’extension de parc d’initiative privée en cours pour une extension du parc de l’Alliance à Braine-l’Alleud, cette future ZAEM de 23,79 ha vise l’accueil d’activités suivantes : bureaux, services aux entreprises, service à la personne et économie de la santé, ensembles commerciaux, centre de recherche, artisanat et petite industrie à faibles nuisances.
Il existe donc plusieurs projets en cours, mais qui doivent suivre les procédures et aboutir. Au-delà de ces nouveaux projets de PAE, l’opérateur développe diverses stratégies à un échelon plus local afin de répondre aux demandes. Dans ce contexte, il est attentif au recyclage des espaces laissés libres dans ses PAE au profit de nouveaux projets, que nous espérons tous nombreux et porteurs pour cette région.