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La gestion de crise et la préparation de la Région face au risque des feux de forêt

  • Session : 2024-2025
  • Année : 2025
  • N° : 113 (2024-2025) 1

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  • Question écrite du 13/02/2025
    • de DURENNE Véronique
    • à DOLIMONT Adrien, Ministre-Président et Ministre du Budget, des Finances, de la Recherche et du Bien-être animal
    Le Centre d'analyse des risques liés au changement climatique (CERAC), sorte d'Organe de coordination pour l'analyse de la menace (OCAM) pour le climat, alerte par la voix de son directeur sur les risques d'incendie en Belgique.

    Étant donné que nous disposons de la plus grande forêt du royaume, l'Ardenne, je suis particulièrement inquiète. Bien sûr, nous n'avons pas à craindre des mégafeux comme ceux qui ont ravagé la Californie. Nos zones forestières sont suffisamment fragmentées pour nous éviter ce genre de catastrophe.

    Il n'en demeure pas moins que les études sur le sujet indiquent un risque accru d'augmentation de feux de forêt d'ici 15 à 20 ans. En effet, le réchauffement climatique entraîne davantage de vagues de chaleur et de sécheresse, qui forment le terreau idéal pour des feux. Sans être comparables aux incendies chez nos voisins, quelque 2 000 hectares de la lande du parc national Kalmthoutse Heide, en province d'Anvers, sont partis en fumée il y a une dizaine d'années.

    Face à ce risque, la réponse doit se penser sur le long terme avec une allocation des ressources suffisantes pour faire face à la crise, une conscientisation des responsables et du public, mais aussi des actions de prévention : analyses des risques, exercices, recherche scientifique et établissement de système d'alerte.

    Bien que la gestion de crise soit une compétence essentiellement du ressort de l'État, la Région dispose de moyens directs et indirects pour jouer un rôle crucial.

    Quelle est l'implication actuelle du CORTEX et du Département de la Nature et des Forêts (DNF) sur le thème des feux de forêt ?

    Comment M. le Ministre-Président juge-t-il la collaboration avec les autres niveaux de pouvoir ?

    Est-il en contact avec le CERAC sur ce risque ?
    Si oui, peut-il nous rendre compte de ces contacts ?

    Où en est la planification d'urgence en cas de feux de forêt en Wallonie ?

    Des moyens peuvent-ils être débloqués ou orientés en vue d'aider la recherche scientifique sur ce risque de feu de forêt ?
  • Réponse du 04/03/2025
    • de DOLIMONT Adrien
    Le CERAC, acteur fédéral, pilote actuellement la première édition de l’évaluation des risques liés au changement climatique et à la perte de biodiversité. La Wallonie est partie prenante au comité de pilotage, par l’intermédiaire de plusieurs de ses administrations comme l’Agence wallonne Air-Climat, le SPW ARNE ou encore le CORTEX. Ce dernier a par ailleurs des relations bilatérales avec le CERAC.

    Le risque de feux de forêt est évidemment un point d’attention en Wallonie. Bien qu’il ne ressorte pas des 10 risques clés listés dans la récente édition de l’analyse régionale des risques, la Région wallonne s’en préoccupe depuis de nombreuses années.

    Le Parlement de Wallonie, à travers le décret du 13 juillet 2023, a souhaité doter la Région wallonne des outils nécessaires pour faire face à des crises relevant de compétences régionales. Ainsi, parallèlement à l’action du CORTEX, le SPW ARNE élabore un plan interne de gestion des situations de crise se déroulant dans le champ environnemental. En effet, il est susceptible de devoir fournir des renseignements et d’apporter un appui logistique. Il se doit, en outre, de contribuer à réduire les impacts socio-économiques et environnementaux d’une crise éventuelle.

    En termes de gouvernance, une cellule de vigilance a été mise en place au niveau de la Direction des Ressources forestières du DNF. Sa mission principale est d’assurer une veille permanente sur la survenance de certains risques, dont le risque d’incendie, afin d’initier au plus vite les mesures de réaction nécessaires. Dans ce cadre, elle avertit le CORTEX en cas d’incident et l’alimente en informations. Si un évènement dangereux menace, le CORTEX active alors les Cellules d’expertise (CELEX) pour réaliser l'évaluation intégrée du risque spécifique et d'en anticiper les conséquences, dans les domaines relevant des compétences régionales.

    Plusieurs actions sont en cours ou projetées pour optimiser la gestion du risque d’incendie forestier. Je citerai à titre d’exemple l’élaboration, à la demande et en collaboration avec la Fédération des services de secours (ReZonWal), d’une cartographie d’accessibilité des véhicules de secours dans les massifs forestiers. Concrètement, un groupe de travail ReZonWal/DNF a été mis en place au début de l’année 2024 et une phase pilote entamée par 4 zones de secours situées dans des provinces différentes.

    En ce qui concerne la recherche, le SPW ARNE est épaulé par un partenaire extérieur, l’Entente Valabre. Cet établissement public français dispose d’une large expertise en la matière, à la fois en termes de gouvernance, mais aussi au niveau technique. La collaboration est effective depuis fin mars 2024 et se terminera fin mars 2027, selon les termes de la convention.