Les énergies renouvelables et l’équilibre du réseau confronté à un ensoleillement important

• Session : 2024-2025
• Année : 2025
• N° : 157 (2024-2025) 1

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• Question écrite du 15/04/2025

  • de FONTAINE Eddy
  • à NEVEN Cécile, Ministre de l'Energie, du Plan Air-Climat, du Logement et des Aéroports
  Alors que la Belgique s'est résolument engagée dans la transition énergétique, un paradoxe inquiétant se dessine : le développement accéléré des énergies renouvelables, en particulier du photovoltaïque, devient lui-même un facteur de déséquilibre du réseau électrique.
  
  Le gestionnaire Elia alerte désormais plus tôt chaque année sur le risque de surproduction d'électricité lors des journées très ensoleillées, notamment en été, lorsque la consommation est faible. Ce phénomène d'incompressibilité de l'offre met sous tension notre système énergétique.
  
  À ce jour, les solutions à disposition restent limitées et peu pérennes : prix négatifs, exportation incertaine, et en dernier recours, délestage de parcs renouvelables, une mesure qui, bien qu'encore jamais appliquée, suscite des craintes légitimes dans le secteur et freine déjà les investissements, notamment chez les particuliers.
  
  Face à cela, Elia et la CREG misent sur la flexibilité : batteries industrielles, pilotage intelligent des usages et tarifs dynamiques. Mais aujourd'hui encore, ces solutions restent insuffisamment déployées pour absorber l'énergie excédentaire de manière structurelle.
  
  Pour la Wallonie, comment le gouvernement entend-il garantir un développement harmonieux et soutenable des énergies renouvelables, sans exposer les producteurs à des mesures de délestage coûteuses et décourageantes ?
  
  Quels leviers politiques et budgétaires Mme la Ministre compte-t-elle activer pour accélérer la mise en place des mécanismes de flexibilité tout en assurant une juste répartition des efforts entre ménages, entreprises et pouvoirs publics ?

• Réponse du 13/05/2025

  • de NEVEN Cécile
  En ce qui concerne les mesures prévues pour éviter un délestage de production lors des périodes de surproduction, j’invite l’honorable membre à se référer à la réponse que j’ai apportée à la question orale du député Cloquet lors de la Commission du 15 avril 2025, dans laquelle j’ai détaillé les différents mécanismes activés successivement par Elia avant d’envisager toute mesure exceptionnelle de limitation de production, notamment les dispositifs de flexibilité commerciale.
  
  Au niveau régional, plusieurs leviers sont analysés et activés, tant au niveau des citoyens que des entreprises, pour encourager les de solutions de flexibilité.
  
  Premièrement, la mise en œuvre d’une tarification incitative sera prochainement accompagnée d’une campagne de communication pilotée par la CWaPE.
  
  Deuxièmement, la tarification dynamique, qui s’appuie sur une tarification horaire de la commodité. Pour rappel, alors que la tarification incitative agit sur les coûts de distribution et encourage à déplacer sa consommation journalière aux heures « vertes », au tarif le plus avantageux, la tarification dynamique, elle, agit sur la partie “énergie” de la facture et incite le consommateur à déplacer sa consommation vers les moments les moins chers de la journée. Ces deux tarifications restent facultatives et un choix pour le consommateur.
  
  Parallèlement, des échanges sont en cours avec plusieurs acteurs de terrain pour faire évoluer la législation et permettre un déploiement accru des dispositifs de stockage. À moyen terme, j’ai également la volonté de réviser le cadre réglementaire régional relatif à la flexibilité afin de construire une approche plus cohérente et intégrée.
  
  Cette action s’inscrit dans une perspective plus large de développement harmonieux et soutenable de l’ensemble des sources d’énergie. À cet effet, nous avons engagé l’élaboration d’une stratégie intervectorielle, destinée à structurer la planification énergétique à l’échelle régionale. Un marché public vient d’être lancé pour soutenir l’élaboration de cette stratégie. Ce marché visera également à repenser les mécanismes de soutien, qu’ils soient financiers ou non financiers, afin d’encadrer efficacement le développement des énergies renouvelables et des solutions de flexibilité.