à DESQUESNES François, Ministre du Territoire, des Infrastructures, de la Mobilité et des Pouvoirs locaux
Depuis plus de quinze ans, l'ASBL Wallonie picarde constitue un outil technique indispensable pour la mise en œuvre d'un développement territorial concerté et structuré à l'échelle de la Wallonie picarde, territoire de 23 communes de près de 355 000 habitants.
Par l'intermédiaire de sa Conférence des bourgmestres et des élus territoriaux ainsi que de son Conseil de Développement, elle fédère les acteurs du territoire autour d'un projet commun (Wapi 2040) portant sur des matières aussi diverses que l'économie, l'emploi, les solidarités, la transition énergétique ou encore l'aménagement du territoire. Ce modèle de gouvernance a notamment fait ses preuves lors de la gestion de crises récentes (crise sanitaire, accueil coordonné des réfugiés ukrainiens, soutien aux communes sinistrées par les inondations).
Or, la pérennité de cet outil est aujourd'hui compromise en raison des perspectives incertaines de financement à partir de 2026. M. le Ministre a récemment précisé en commission que, conformément à la Déclaration de politique régionale (DPR), les structures supracommunales devraient être intégrées aux provinces ou aux agences de développement territorial pour continuer à bénéficier d'un financement régional. Un projet de note est en cours d'élaboration par le cabinet de M. le Ministre afin de rendre cette réforme opérationnelle.
Au regard de l'importance stratégique de la supracommunalité pour permettre à la Wallonie de relever les défis démographiques, économiques et énergétiques, et au vu du rôle moteur joué par l'ASBL Wallonie picarde, je souhaiterais poser quelques questions.
M. le Ministre peut-il détailler l'état d'avancement de son projet de note au Gouvernement relatif à la réforme de la supracommunalité et les pistes envisagées pour garantir la continuité des financements des structures existantes, dont l'ASBL Wallonie picarde ?
Comment entend-il tenir compte des spécificités territoriales, en particulier dans le cas de la Wallonie picarde, alors que la province de Hainaut couvre un territoire trop vaste pour permettre une gouvernance de proximité efficace, et où les intercommunales et communes disposent de moyens financiers limités ?
Quelles solutions concrètes la Wallonie pourrait-elle envisager pour éviter la disparition de cet outil reconnu, dont la qualité a régulièrement été saluée par la Région lors des comités d'accompagnement et des réunions de plateformes dédiées à l'intelligence territoriale ?
Enfin, quelles garanties M. le Ministre peut-il offrir aux membres du personnel de l'ASBL Wallonie picarde, qui risquent de recevoir des lettres de licenciement à titre conservatoire dès la rentrée prochaine, faute de perspectives claires ?
Réponse du 24/09/2025
de DESQUESNES François
Une note stratégique relative à la réforme des structures supracommunales est en cours de finalisation. Cette note, qui nécessite encore certains arbitrages, sera présentée prochainement au Gouvernement.
L’objectif est de permettre une mise en œuvre pleinement opérationnelle au 1er janvier 2027, afin de laisser à chaque territoire, y compris la Wallonie picarde, le temps nécessaire pour adapter son organisation.
Dès validation par le Gouvernement, les grandes lignes de la réforme pourront être communiquées au Parlement. Les questions relatives à son contenu pourront alors être posées afin d’en débattre sur une base concrète et partagée.