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La situation des agences immobilières sociales (AIS) en Wallonie

  • Session : 2025-2026
  • Année : 2025
  • N° : 51 (2025-2026) 1

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  • Question écrite du 06/10/2025
    • de DEVIN Laurent
    • à NEVEN Cécile, Ministre de l'Energie, du Plan Air-Climat, du Logement et des Aéroports
    Les agences immobilières sociales (AIS) wallonnes jouent un rôle important pour réintroduire des logements de qualité à loyers modérés. Sauf erreur, on recense 31 AIS couvrant 244 communes, gérant ensemble près de 8 000 logements.

    Récemment, la presse a fait état qu'en Région bruxelloise, le système AIS est en train de s'enrayer : seulement 40 logements nouveaux en un an, en partie en raison de la suspension des primes à la rénovation, de la crainte de devoir effectuer des travaux coûteux, et de la concurrence des loyers privés.

    Quelles sont les statistiques les plus récentes pour les AIS wallonnes (nouvelles entrées, pertes, taux de croissance) ?

    Dans quelle mesure la réforme du régime des primes/rénovation et les exigences de performance énergétique des bâtiments (PEB) renforcées dissuadent-elles les propriétaires de mettre leur bien en gestion par une AIS ?

    Quelles mesures immédiates propose Mme la ministre pour relancer les AIS (incitations fiscales, subventions aux rénovations, garanties, communication aux propriétaires)
    ?

    Enfin, quelle est sa vision à moyen terme pour les AIS dans la stratégie wallonne du logement : les renforcer, les transformer ou les articuler davantage avec le logement public ?
  • Réponse du 17/11/2025
    • de NEVEN Cécile
    Selon le Fonds du Logement, au 01/10/2025, le nombre de logements gérés par les AIS est estimé à 9 097 logements (chiffre non consolidé au contraire de celui arrêté chaque 1er janvier et publié).

    Ces dernières années, les AIS ont enregistré une croissance de l’ordre de 450 à 500 logements/an.

    En 2023, la croissance a quelque peu ralenti, avec 380 nouveaux logements (7,46 %) résultant de 682 nouveaux mandats desquels sont déduits 302 autres mandats perdus.

    Pour l’année 2024, le Fonds ne dispose pas encore de la totalité des chiffres vérifiés, mais il estime à 334 le nombre de logements supplémentaires, soit une croissance de 5,25 %. En effet, si les AIS ont conclu 605 nouveaux mandats en 2024, elles en ont également perdu 370.

    Les AIS observent qu’actuellement les propriétaires privés se montrent plus réticents à leur confier leur bien en gestion, car ils estiment que le montant du loyer proposé n'est pas suffisant au vu des frais à engager pour hisser le logement à hauteur des exigences de qualité des AIS.

    En revanche, depuis ces dernières années, bon nombre de logements sont proposés par les promoteurs ou par des organismes publics qui confient leurs immeubles en gestion à une AIS.

    Une autre piste pour augmenter le parc des AIS est le dispositif qui, avec le soutien de la Région, finance partiellement la rénovation d’immeubles inoccupés pour autant que les propriétaires confient ensuite leurs logements à une agence immobilière. Cet outil permet 50 logements supplémentaires par an.

    Même si son taux de croissance tend à diminuer quelque peu, le parc locatif géré par les AIS ne cesse d’augmenter d’année en année.

    Il convient toutefois de maintenir, voire renforcer, l’attractivité des AIS aux yeux des propriétaires. Mon cabinet travaille avec les représentants du secteur sur l’examen de mesures en ce sens. Une réunion avec l’Union wallonne des AIS s’est d’ailleurs encore tenue à mon cabinet le 15 octobre dernier. Ces mesures devront toutefois tenir compte de la situation budgétaire de la Région.

    Il n’est pas possible de déterminer avec précision l’impact éventuel du régime transitoire des primes habitation et les exigences en matière de PEB sur les propriétaires qui envisageraient de confier leur logement en gestion auprès d’une AIS. Dans le cadre de la réforme globale du régime de soutien à la rénovation énergétique actuellement en préparation, je resterai vigilante sur la situation spécifique des propriétaires-bailleurs désirant mettre leur bien en gestion auprès d’une AIS.

    Enfin, les AIS devront s’inscrire dans les futurs « pôles logements locaux », qui regrouperont d’autres acteurs du logement d’utilité publique. Une note à ce sujet sera prochainement déposée au Gouvernement wallon. Une concertation sera naturellement menée avec les représentants du secteur des AIS dans le cadre de la mise en place de ces pôles.