La durée d’accompagnement des structures d’accompagnement à l’autocréation d’emploi (SAACE)
- Session : 2025-2026
- Année : 2025
- N° : 81 (2025-2026) 1
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Question écrite du 09/10/2025
- de LAZARON Geneviève
- à JEHOLET Pierre-Yves, Ministre de l'Economie, de l'Industrie, du Numérique, de l'Emploi et de la Formation
L'objectif de la réforme Starter Wallonia est de réduire la durée totale de l'accompagnement, ce qui va dans le sens d'une plus grande efficacité.
Toutefois, plusieurs préoccupations sont remontées du terrain. La durée d'accompagnement : la réforme prévoit 9 mois pour la phase de précréation seule et 15 mois pour un parcours incluant une couveuse. À première vue, 9 mois de précréation semblent suffisants. Mais dans la formule « précréation + couveuse », si la couveuse occupe 12 mois, il ne reste que 3 mois en précréation, ce qui apparaît très court pour élaborer un projet solide avant d'entrer en phase de test.
À titre comparatif, les délais actuels vont jusqu'à 18 mois en précréation et 24 mois avec couveuse. Plusieurs acteurs du terrain s'inquiètent donc que ces nouvelles limites puissent être contreproductives, en particulier pour des projets complexes comme dans le secteur agroalimentaire.
Dans ce contexte, M. le Ministre pourrait-il préciser quelle flexibilité pourrait être introduite dans les durées d'accompagnement prévues par la réforme (9 et 15 mois), afin de tenir compte de projets plus complexes nécessitant une maturation plus longue, comparativement aux délais actuels de 18 et 24 mois ?
Comment éviter que la formule « pré-création et couveuse » ne se limite dans les faits à seulement 3 mois de précréation, ce qui rend l'accompagnement initial plus court ?
Réponse du 04/11/2025
- de JEHOLET Pierre-Yves
Les durées évoquées de 9 et 15 mois ne constituent, à ce stade, que des hypothèses de travail. Une concertation approfondie est en cours avec le secteur, Wallonie Entreprendre et l’Administration. Une réunion a eu lieu récemment afin de présenter les avancées réalisées par le groupe de travail constitué par les SAACE et les réflexions se poursuivent afin de pouvoir définir des durées les plus adéquates possibles en tenant compte des intérêts de chacun.
Je serai ensuite amené à me positionner sur la proposition formelle qui sera émise par le secteur et les arguments qui la sous-tendent. Néanmoins, j'ai récemment pu rappeler au secteur les enjeux auxquels nous faisons face. Un accompagnement tel qu’il existe actuellement, de 18 à 24 mois, n’est plus crédible. En effet, cette durée d’accompagnement ne permettrait pas d’orienter le chercheur d’emploi vers le dispositif et permettre un accompagnement de qualité avant la perte des droits pour le chercheur d’emploi qui peut être inférieur à deux ans pour certains profils.
Je tiens à rappeler que l’objectif du Gouvernement est de travailler avec le secteur à l’établissement d’un cadre équilibré et réaliste, tenant compte à la fois des contraintes externes - notamment la couverture du dispositif F70bis et la réforme du chômage - ainsi que des besoins réels des porteurs de projets.
La priorité reste le dialogue avec le secteur, afin de garantir un accompagnement adapté, pragmatique et efficace, sans figer de durées avant la conclusion de cette concertation.