Le témoignage d'un chercheur d'emploi sur l'accompagnement du FOREm

• Session : 2025-2026
• Année : 2025
• N° : 217 (2025-2026) 1

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• Question écrite du 25/11/2025

  • de LAZARON Geneviève
  • à JEHOLET Pierre-Yves, Ministre de l'Economie, de l'Industrie, du Numérique, de l'Emploi et de la Formation
  La majorité réaffirme régulièrement son engagement en faveur d'un accompagnement renforcé des chercheurs d'emploi et d'une meilleure adéquation entre l'offre et la demande sur le marché du travail. Cependant, certains témoignages récents mettent en évidence des situations qui laissent penser que des améliorations sont encore possibles, tant en matière de suivi que d'accès aux formations.
  
  Ainsi, un demandeur d'emploi diplômé, expérimenté et actif dans sa recherche depuis près d'un an fait état :
  - d'un suivi limité, voire inexistant, de la part des services du FOREm ;
  - de propositions d'offres peu cohérentes avec son profil ;
  - de difficultés majeures pour accéder à des formations menant pourtant à des métiers en pénurie, en raison notamment de capacités saturées ou d'un manque d'informations claires concernant les démarches.
  
  Si ces cas ne reflètent sans doute pas la globalité du dispositif, ils soulignent néanmoins la nécessité de garantir une qualité de service homogène et pleinement opérationnelle, afin de soutenir efficacement les personnes souhaitant retrouver un emploi ou se réorienter. Je sais que la réforme de M. le Ministre est en cours de mise en œuvre et vise précisément à renforcer ces aspects.
  
  Quelle analyse porte-t-il sur ces constats ? Les partage-t-il ?
  
  Quels éléments de sa réforme permettront de répondre, au moins en partie, aux difficultés évoquées ?

• Réponse du 29/12/2025

  • de JEHOLET Pierre-Yves
  J’ai, comme l’honorable membre, pris connaissance du témoignage de ce chercheur d’emploi. Ce type de situation est toujours pris très au sérieux, car derrière les procédures et les dispositifs se trouvent des personnes qui cherchent à rebondir et qui méritent un service à la hauteur de leurs efforts. C’est pourquoi j’ai immédiatement demandé au FOREm de procéder à une vérification détaillée du dossier.
  
  Les premiers éléments montrent que cette situation ne reflète heureusement pas la majorité des accompagnements réalisés, mais qu’elle trouve son origine dans une erreur de catégorisation administrative. Cette erreur a eu pour conséquence un défaut de contact et de suivi, ce qui n’est évidemment pas acceptable. C’est précisément l’un des points sur lesquels la réforme que je mène entend agir : le FOREm ne peut plus concentrer ses efforts sur certaines catégories administratives seulement. Le service public de l’emploi doit accompagner tous les chercheurs d’emploi, qu’ils soient indemnisés ou non, sans distinction. L’emploi est un droit, et l’accompagnement doit l’être également.
  
  Concernant les offres d’emploi incohérentes avec le profil du candidat, le FOREm signale qu’il s’agit d’un problème de référencement. Là aussi, des améliorations sont en cours. À ma demande, un chantier important a été lancé pour renforcer la qualité des données et améliorer le « matching » entre offres et profils. L’intelligence artificielle, déjà testée dans d’autres services publics de l’emploi, peut devenir une alliée précieuse pour éviter ce type d’erreurs et permettre une mise en relation plus fine.
  
  Enfin, en ce qui concerne l’accès aux formations, je peux lui assurer que cette personne bénéficie désormais d’un accompagnement complet : une analyse de son parcours est en cours, ainsi qu’une évaluation des éventuels freins rencontrés malgré son niveau de qualification. Elle a aussi été orientée vers la Cité des métiers afin de préciser son projet professionnel et d’identifier les formations les plus adaptées, notamment dans les secteurs en pénurie. Un suivi personnalisé est désormais engagé.
  
  Ces situations, même si elles sont minoritaires, nous rappellent pourquoi la réforme du FOREm est nécessaire. Elle vise précisément à garantir une qualité de service homogène, plus réactive et plus lisible pour tous les chercheurs d’emploi, quel que soit leur statut administratif. Les constats relevés dans ce témoignage, je les entends et je les partage dans leur principe : ils confirment que notre action doit se poursuivre et s’intensifier.