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Les objectifs chiffrés de production de logements publics dans le cadre de la réforme des pôles locaux du logement

  • Session : 2025-2026
  • Année : 2026
  • N° : 433 (2025-2026) 1

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  • Question écrite du 08/06/2026
    • de DEVIN Laurent
    • à NEVEN Cécile, Ministre de l'Energie, du Plan Air-Climat, du Logement et des Aéroports
    Le Schéma de développement du logement public en Wallonie 2025, réalisé par le Centre d'études en habitat durable (CEHD), rappelle que la Wallonie fait face à un besoin structurel de logements publics accessibles. Selon les simulations reprises dans cette étude, le simple maintien de la part actuelle de ménages vivant dans un logement public, soit environ 6,1 %, nécessiterait déjà une augmentation importante du parc à l'horizon 2035. Si la Wallonie entend en outre réduire le taux de vacance à un niveau réaliste de 2 %, le rapport estime qu'il faudrait augmenter le parc public occupé de près de 8 000 logements d'ici 2035, soit environ 790 logements par an.

    Dans le même temps, le Gouvernement wallon prépare une réforme des pôles locaux du logement, présentée comme un outil de coordination et de planification territoriale.

    Une réforme institutionnelle ne peut toutefois être considérée comme utile que si elle permet concrètement de produire, rénover ou remettre en service davantage de logements accessibles.

    Quel objectif chiffré de création, de rénovation lourde et de remise en service de logements publics, le Gouvernement wallon associe-t-il à la réforme des pôles locaux du logement ?

    Le Gouvernement wallon entend-il reprendre explicitement, comme base de travail, les scénarios du Schéma de développement du logement public en 2025, notamment l'objectif minimal d'environ 790 logements publics supplémentaires par an pour maintenir la part actuelle de logements publics avec une vacance réduite à 2 % ?

    À défaut, quels objectifs quantifiés alternatifs, le Gouvernement wallon retient-il, par année, par bassin de logement public et par pôle local du logement ?

    Comment ces objectifs seront-ils intégrés dans les contrats, conventions, plans stratégiques ou mécanismes de financement des futurs pôles locaux du logement ?

    Quels indicateurs permettront d'évaluer, chaque année, si la réforme produit effectivement plus de logements accessibles plutôt que de nouvelles structures de coordination ?
  • Réponse du 06/07/2026
    • de NEVEN Cécile
    La réforme des pôles locaux du logement ne vise pas uniquement à mieux coordonner les acteurs. Elle doit permettre de mieux objectiver les besoins, de mieux programmer les réponses à apporter et d’orienter les moyens vers les opérations qui permettent concrètement de créer, rénover, adapter ou remettre en service des logements accessibles.

    Le Schéma de développement du logement public en Wallonie 2025 constitue, à cet égard, une base de travail importante. Les ordres de grandeur qu’il met en évidence confirment l’importance de l’effort à accomplir.

    Mais je ne souhaite pas limiter la réforme à l’annonce d’un objectif global qui ne tiendrait pas suffisamment compte des réalités territoriales, de l’état du parc existant, de la maturité des projets et de la capacité réelle de mise en œuvre des opérateurs.

    L’expérience des programmations précédentes montre que l’annonce de volumes importants ne suffit pas si l’on ne tient pas compte de ces éléments.

    L’objectif est donc de passer d’une logique de programmes ponctuels à une logique de programmation territoriale, articulée avec le futur droit de tirage. Celui-ci devra permettre de donner davantage de prévisibilité aux opérateurs, tout en orientant les moyens vers les priorités objectivées de chaque pôle.

    Les scénarios du Schéma de développement du logement public 2025 serviront de référence de travail, mais ils devront toutefois être déclinés par pôle, en tenant compte de la structure du parc existant, du niveau de vacance, de la pression de la demande, des typologies manquantes et des besoins spécifiques des publics concernés.

    Ces objectifs seront intégrés dans les outils de programmation, d’accompagnement et de financement qui accompagneront la mise en œuvre des pôles locaux du logement. Le droit de tirage devra permettre de lier les moyens régionaux à des opérations identifiées, à leur niveau de maturité, à leur contribution aux priorités du pôle et aux résultats attendus.

    L’Agence wallonne de l’habitation aura un rôle central dans ce processus. Elle devra assurer une vision consolidée des moyens mobilisés, des projets soutenus, de leur état d’avancement et des résultats obtenus. Ce suivi devra permettre à la Région de piloter plus efficacement sa politique du logement et aux acteurs locaux de disposer d’une vision partagée des priorités et des résultats atteints.