Les stages en entreprise pour les agents du Service public de Wallonie

• Session : 2016-2017
• Année : 2016
• N° : 37 (2016-2017) 1

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• Question écrite du 20/10/2016

  • de FOURNY Dimitri
  • à LACROIX Christophe, Ministre du Budget, de la Fonction publique et de la Simplification administrative
  
  Dans son chapitre consacré à la fonction publique, la DPR contient un engagement qui nous tient particulièrement à cœur et sur lequel je vous ai déjà interrogé en janvier dernier. Il s’agit de la possibilité pour les agents de notre administration d’enrichir leur expérience et leur connaissance du terrain en s’immergeant dans une autre réalité professionnelle.
  
  Je cite la DPR  : «  Afin d’accroître la transversalité et la polyvalence des agents, et de les sensibiliser à la réalité des usagers, les nouveaux membres du personnel seront incités, notamment dans le cadre du stage, à travailler durant une courte période dans un ou plusieurs de l’administration ainsi qu’à faire une immersion dans une entreprise, association ou institution du secteur professionnel en lien direct avec le département qu’ils intègrent  »… Une telle expérience dans le secteur privé serait assurément enrichissante, quelle que soit la direction générale ou le service concernés.
  
  Monsieur le Ministre avait annoncé son intention de faire répertorier au sein de l’administration régionale toutes les situations où une telle immersion était envisageable et souhaitable. Il avait indiqué que la démarche ne posait théoriquement pas de problème pour les agents statutaires ou contractuels en fonction. En revanche, l’immersion des stagiaires nécessiterait une retouche du Code de la fonction publique.
  
  Depuis lors, la réflexion a-t-elle fait son chemin  ?
  
  Une modification du Code est-elle en chantier pour ouvrir aux stagiaires cette possibilité  ?
  
  Des expériences ont-elles déjà été menées ou sont-elles en voie de l’être  ?
  

• Réponse du 09/11/2016

  • de LACROIX Christophe
  
  Comme je le précisais dans ma réponse orale du 6 juin dernier concernant l’évolution de la mobilité des agents du Service public de Wallonie, j’ai à cœur de développer une réelle politique de mobilité au sein de l’administration wallonne et de lever les freins qui pourraient entraver ce processus.
  
  Ainsi, suite aux instructions qui ont été données en juillet 2015 afin d’immuniser l’impact de la mobilité sur les normes de remplacement, sur l’année 2016, 46 mutations d’office ont été dénombrées, ainsi que 21 mobilités externes et 1 mobilité internent, et ce, pour le seul SPW.
  
  Par ailleurs, outre le fait d’encourager cette politique, j’ai également proposé au Gouvernement wallon une modification du Code de la Fonction publique en dernière lecture ce 21 juillet 2016 afin de réintroduire la mutation et la mobilité interne dans la procédure pour pourvoir des postes déclarés vacants.
  
  Mon administration finalise les procédures de mises en œuvre ainsi que les aspects techniques liés à celles-ci.
  
  En effet, la volonté est de favoriser une plus grande communication de l’offre de mobilité, de responsabiliser les agents dans leur choix de carrière en leur donnant l’opportunité de pouvoir en permanence consulter les offres d’appels à la mutation, à la mobilité interne et mobilité externe. Celles-ci seront donc publiées sur un site internet. Les agents pourront également s’inscrire dans une mailing liste afin de recevoir l’information quant à ces publications d’offres.
  
  Cette plateforme sera accessible tant par les agents du SPW que par ceux des OIP. Le système devrait être opérationnel au plus tard le 1er janvier 2017.
  
  Concernant la mobilité externe, je tiens à rappeler qu’elle ne fait pas appel à des ressources du monde de l’entreprise, mais bien à celles relevant des autres niveaux de pouvoir public que sont le Fédéral ou la Fédération Wallonie-Bruxelles par exemple. Intensifier la mobilité externe ne règlera donc pas le problème de mentalité soulevé par l’IWEPS entre administration et monde de l’entreprise.
  
  Enfin, concernant l’organisation de stages pour les membres du personnel, la Déclaration de politique régionale prévoit que : « afin d’accroitre la transversalité et la polyvalence des agents et de les sensibiliser à la réalité des usagers, les nouveaux membres du personnel seront incités, notamment dans le cadre du stage, à travailler durant une courte période dans un ou plusieurs autres services de l’administration ainsi qu’à faire une immersion dans une entreprise, association ou institution du secteur professionnel en lien direct avec le département qu’ils intègrent ».
  
  La réflexion est toujours en cours au sein de mon Cabinet. Organiser des stages en entreprise suppose, d’une part, d’avoir réglé au préalable une série de prérequis juridiques qui s’imposent et d’autre part, au-delà de l’intérêt pour l’administration pour une telle démarche, d’avoir convaincu du retour WINWIN pour les entreprises qui s’engageraient dans une telle démarche.