La part des énergies renouvelables dans la consommation d'énergie wallonne
- Session : 2016-2017
- Année : 2017
- N° : 233 (2016-2017) 1
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Question écrite du 25/04/2017
- de MARTIN Nicolas
- à LACROIX Christophe, Ministre du Budget, de la Fonction publique, de la Simplification administrative et de l'Energie
Un des objectifs de la stratégie Europe 2020 vise à porter à 20 % la part des énergies renouvelables dans la consommation d'énergie de l'Union européenne d’ici 2020. Un objectif atteint par onze États membres, mais que la Belgique peine à rejoindre.
En effet, selon Eurostat, l’office statistique de l’Union européenne, la Belgique compte parmi les pays européens dont la part des énergies renouvelables dans la consommation énergétique finale est la plus faible. Leurs chiffres révèlent que cette part atteignait 7,9 % en 2015, soit à peine plus que les trois derniers du classement que sont respectivement Luxembourg et Malte avec 5 % chacun et les Pays-Bas avec 5,8 %. En comparaison pour la même année, la part de l’énergie provenant de sources renouvelables dans la consommation finale correspondait à 16,7 % dans l’Union européenne.
Dans le cas de la Wallonie, quelle part de la consommation énergétique provient de sources renouvelables ?
Monsieur le Ministre peut-il dire si une réflexion est en cours afin d’augmenter cette part du renouvelable dans la Région ?
Et quelles sont les mesures qui sont jusqu’à présent mises en œuvre pour soutenir cette orientation ?
Réponse du 18/05/2017
- de LACROIX Christophe
Dans le cadre du Paquet Energie-Climat, l’Union européenne s’est fixé comme objectif de porter la part des énergies renouvelables à hauteur de 20 % dans sa consommation finale d’énergie en 2020.
Tous les États membres n’ont pas les mêmes capacités pour déployer des énergies renouvelables. Chaque État membre s’est vu attribuer un objectif propre. Celui-ci est calculé sur la base de la part des énergies renouvelables dans la consommation du pays en 2005 et de son PIB par habitant. La France a par exemple pour objectif d’atteindre une part de 23 % de renouvelable d’ici à 2020, un niveau plus élevé que celui de la Belgique qui est de 13 %.
Pour atteindre en 2020 ce niveau de 13 % d’énergie renouvelable en Belgique, les Régions sont libres de choisir les sources renouvelables qu’elles souhaitent privilégier. Elles font état de leurs choix dans des plans d’action établis selon la Directive 2009/28.
Une répartition a été décidée entre les régions en décembre 2015 dans l’accord politique sur le « Burden Sharing » : partage de la charge des objectifs européens du paquet énergie/climat 2020 et du financement international de la politique climatique.
Selon cet accord, l’objectif belge de 13 % en matière de sources d’énergie renouvelable représente une valeur absolue de 49 120 GWh. Chaque partie contractante s’engage dès lors à porter en 2020 la part de sources d’énergie renouvelable à :
* 25 070 GWh pour la Région flamande ;
* 14 850 GWh pour la Région wallonne ;
* 850 GWh pour la Région de Bruxelles-Capitale ;
* 8 350 GWh pour le Fédéral.
Cependant, le projet d’arrêté du Gouvernement wallon du 24 septembre 2015 détermine un objectif wallon en 2020 de 15 600 GWh. C’est cet objectif qui est retenu pour la Wallonie. Par ailleurs, cet objectif représente 13 % de la consommation finale estimée à 120 TWh en 2020.
En 2015, on relève en Wallonie que :
* la production finale brute renouvelable s’élève à 4 060 GWh, en hausse de 10 % par rapport à 2014 ;
* la production de chaleur renouvelable s’élève à 8 108 GWh, en hausse de 6 % par rapport à 2014 ;
* la production d’énergie renouvelable utilisée dans les transports s’élève à 1 290 GWh, en baisse de 12,5 % par rapport à 2014 ;
La production totale d’énergie renouvelable wallonne ainsi définie s’élève à 13 457 GWh, en hausse de 5 % par rapport à 2014. Cette valeur représente 11,1 % de la consommation finale wallonne, soit 86 % de l’objectif fixé à la Région wallonne pour 2020.
L’augmentation de ce pourcentage depuis 1990 est le résultat d’un quadruplement de la production brute d’énergie renouvelable (2.800 GWh à 13.500 GWh), mais aussi d’une baisse de 15 % de la consommation finale brute.
La principale mesure mise en œuvre par le Gouvernement actuel est la révision de l’arrêté du Gouvernement wallon du 30 novembre 2006 relatif à la promotion de l’électricité produite au moyen de sources renouvelables ou cogénération. L’arrêté du Gouvernement wallon du 6 novembre 2015 modifie le calcul des certificats verts, propose une trajectoire progressive par filière renouvelable et décide de l’enveloppe annuelle globale de certificats verts pour les projets additionnels de 2015 à 2024.
Un autre volet de la production renouvelable concerne la production de chaleur et d’électricité à partir de la biomasse. Le 21 avril 2016, le Gouvernement wallon a approuvé les recommandations pour l’élaboration d’une stratégie « Biomasse Energie » wallonne. Le Comité Transversal de la Biomasse a été chargé de rédiger cette stratégie sur base de la note approuvée.