Les projets de 2013 pour les Lacs de l'Eau d'Heure
Session : 2012-2013
Année : 2013
N° : 169 (2012-2013) 1
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Question écrite du 06/03/2013
de HOUDART Catherine
à FURLAN Paul, Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville
Récemment, j'ai pu lire que, parmi ses projets de privilégier quatre sites touristiques en Wallonie, Monsieur le Ministre souhaitait faire des Lacs de l'Eau d'Heure une station touristique de renom international.
Monsieur le Ministre pourrait-il m'en dire un peu plus sur les projets en cours et à venir pour pouvoir atteindre ce futur renom ? Qu'est-il prévu de faire pour développer l'endroit ? Où en sont les travaux ? Quels vont être les atouts majeurs de ce lieu déjà bien connu du peuple belge?
Et concernant cet espoir d'attirer les touristes venus de l'étranger, y aura-t-il des campagnes de communication Monsieur le Ministre peut-il me dire d'où viennent les investissements et à combien ils s'élèvent ?
Et enfin, où en sont les projets des autres sites touristiques que Monsieur le Ministre a choisis de privilégier à Waterloo, Francorchamps et Mons ?
Réponse du 03/04/2013
de FURLAN Paul
Comme signalé dans la question écrite, le tourisme est effectivement considéré depuis sa régionalisation comme un vecteur de développement économique à part entière, c’est pourquoi le Gouvernement wallon a chargé l’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure » d’une mission de développement touristique du site.
C’est pourquoi j’ai depuis le début de la législature arrêté quatre sites prioritaires en terme de développement touristique et décidé de consacrer des moyens budgétaires importants pour ce faire. Il s’agit effectivement du site des Lacs de l’Eau d’Heure, de Waterloo, de Mons et de Francorchamps.
En ce qui concerne plus particulièrement le site des Lacs de l’Eau d’Heure, son plan d’action 2013 s’articulera autour de plusieurs objectifs : * La poursuite de la mise en œuvre du programme de développement décidé par le Gouvernement wallon; * Les missions de gestion, d’entretien, d’animation, d’accueil et de promotion telles que définies par le Gouvernement wallon ; * La poursuite de la mise en œuvre de la politique de développement que j’ai reprise dans mon programme Tourisme « Destination 2015 » présentée au secteur touristique dès les Printemps du Tourisme de mars 2010.
Pour rappel, les objectifs poursuivis pour le site des Lacs de l’Eau d’Heure sont concentrés dans la fiche 35 de mon programme à savoir : - développer une base de loisirs de plein air à destination des populations localisées dans un rayon de 70 à 100 kilomètres ; - finaliser la réalisation d’une station touristique de niveau international adaptée aux clientèles de séjour du nord-ouest de l’Europe (principalement week-ends et mi-weeks orientés vers des activités de pleine nature) ; - délimiter des zones de développement thématique de tourisme et de loisirs de manière à rencontrer la demande dans toute sa diversité ; - organiser une interconnexion zonale et une circulation intra-muros optimales pour asseoir la mobilité au cœur du « resort » ; - favoriser la mobilité douce sur le site et développer une signalétique adaptée ; - finaliser le remembrement foncier au travers de l’acquisition de bâtiments ou terrains nécessaires à la conclusion du développement ; - créer et exploiter des activités « Indoor » afin de tirer profit et capter la plus-value d’une fréquentation du site non conditionnée par le climat ; - préserver le substrat naturel (atout majeur) au travers d’un développement touristique durable ; - mettre en place des mécanismes financiers, des centres de profits et de perception de droits d’utilisation du site permettant de capter le return des investissements consentis par les pouvoirs publics ; - mettre en place des centres d’excellences, des partenariats avec les institutions publiques ou le secteur privé en terme de formation professionnelle, des vitrines du savoir-faire wallon (technique des ouvrages d’art, métier des agents des « Eaux et Forêts ») ; - organiser la structure de gestion et ses satellites de manière telle à pouvoir répondre et faire face à tout moment aux missions croissantes liées au développement, à l’exploitation, à la commercialisation et à la gestion du patrimoine bâti ou des espaces verts ; - assurer le développement économique de l’Entre-Sambre et Meuse par la création d’emplois diversifiés (emplois de cadre, mais aussi emplois de services typiques des activités loisirs); - offrir au produit une promotion nationale et internationale structurelle, notamment via une stratégie de partenariats avec d’autres stations touristiques à l’offre comparable ; - la mise en place d’une « Centrale de réservation » permettant la commercialisation des hébergements présents sur le site ainsi que celle de la gamme d’hébergements ruraux de l’ensemble de la région des Lacs (meublés de tourisme, chambres d’hôtes, gîtes à la ferme,…). L’ensemble des activités sportives, récréatives et de loisirs seront également offertes et mise en valeur au travers de la commercialisation de « packages »; - la mise en œuvre d’un partenariat avec B.S.C.A. « Brussels South Charleroi Airport » ; - la mise en place d’un groupe de travail interdépartemental afin d’identifier les sources optimales d’énergies renouvelables et d’épuration des eaux et d’estimer les moyens budgétaires nécessaires pour leur mise en œuvre tel que prescrit dans la décision du Gouvernement wallon ; - la priorisation des investissements à consentir les prochaines années en fonction du « Master Plan » (mission d’étude d’aménagement des espaces publics en vue d’optimiser la sécurité, l’accessibilité pour tous les utilisateurs (clubs de plongée, voile, pêcheurs, etc.), le stationnement et le paysage du site des Lacs de l’Eau d’Heure) qui sera commandé en début d’exercice.
Les projets d’investissements 2013 :
L’Aquacentre a été officiellement ré-ouvert le 8 février 2013 pour accueillir les vacanciers pendant les congés du Carnaval. L’ASBL « Les Lacs de L’Eau d’Heure » a donc profité d’un mois de fermeture pour rafraîchir l’espace d’accueil du bâtiment, opérer certains réglages techniques, se doter du matériel nécessaire au bon fonctionnement et organiser, en interne, une équipe affectée à l’exploitation de l’outil. La reprise en exploitation par l’association lui permettra de procéder dans les meilleurs délais aux importants travaux de réhabilitation décidés.
1) L’Aquacentre Wellness-balnéothérapie
Enveloppe de : 1 287 000 euros.
- Date début des travaux : mi-2013. - Fin des travaux estimée : mi-2014.
L’Aquacentre connaîtra également un « relooking » extérieur puisqu’une enveloppe budgétaire régionale de 1 350 000,00 euros viendra compléter les investissements cofinancés par le FEDER.
Les travaux du centre de bien-être et des espaces extérieurs se réaliseront dans un même temps.
2) Le Centre équestre
Enveloppe de : 989 970 euros.
L’acquisition du bâtiment
Préalablement à la construction du centre équestre cofinancé par la Région et le FEDER, l’octroi d’une subvention de mon département de 650 000 euros a permis à l’ASBL «Les Lacs de l’Eau d’Heure » de disposer de la maîtrise du foncier pour le développement de ce projet. L’acquisition de la ferme “Rossignol” étant chose faite, le processus de construction pouvait être lancé.
La désignation de l’exploitant
Au terme d’une procédure d’appel à candidatures lancée le 27 juin 2012, les instances de l’association ont désigné le 25 septembre 2012 les exploitants du futur centre équestre. Il s’agissait effectivement d’associer les futurs gestionnaires dès l’entame du processus de construction.
- Début des travaux : début 2013. - Date fin des travaux estimée : début 2014.
3) Le Centre de Réunion, Séminaires, MICE
Enveloppe de : 593 930 euros.
Pour rappel, le groupe LAMY a été retenu par les gestionnaires du site des Lacs de l’Eau d’Heure pour le développement d’un village de vacances de l’ordre de 250 maisons et d’une résidence hôtelière d’environ 60 unités de logement sur le site du PCA n°2.
Pour compléter l’investissement privé, une enveloppe budgétaire publique, cofinancée par la Région et le FEDER, a été dégagée afin de permettre la construction d’un centre de séminaire. La gestion du centre de séminaire sera intégrée dans l’exploitation de l’infrastructure hôtelière.
Des modifications et/ou dérogations du PCA n°2 doivent préalablement être approuvées et sont actuellement soumises au fonctionnaire délégué de l’urbanisme.
4) Le Hall sportif / Équipements polyvalents Golf et zone de sports
Enveloppe de : 2 811 500 euros.
La Zone de sports (hall polyvalent)
La construction d’un hall sportif polyvalent couvert participe à la volonté de créer des équipements indoor dont la fréquentation et l’utilisation ne sont pas soumises aux conditions climatiques. Cet équipement polyvalent permettra également de diversifier et compléter les activités sportives sur le site des Lacs de l’Eau d’Heure.
Ce nouvel outil sera à disposition de la clientèle habituelle du Centre ADEPS, des sportifs, clubs, associations et habitants de la région. Il sera également accessible à l’ensemble des touristes d’un jour ou de séjours fréquentant le site des Lacs de l’Eau d’Heure. Il contribuera dès lors à augmenter l’attrait touristique du site tout en permettant d’augmenter le taux d’occupation du centre d’hébergement ADEPS à destination des jeunes.
La mise en œuvre de ce projet se réalise au travers d’un partenariat entre la Fédération Wallonie Bruxelles (Administration générale de l’Infrastructure) et l’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure ».
Le partenariat se traduit par : - un contrat de bail de longue durée (à finaliser auprès d’un notaire) consenti par la Fédération Wallonie Bruxelles à l’ASBL ; - la répartition de la prise en charge des investissements estimés à 2 500 000 euros HTVA de travaux, dont 1 300 000 euros subventionnés par mon département du Tourisme, et 1 200 000 euros par la Fédération Wallonie-Bruxelles (aménagements intérieurs) ; sont pris en charge par la Fédération Wallonie-Bruxelles ; - la délégation de maîtrise d’ouvrage de l’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure » à la Fédération Wallonie Bruxelles ; - la délégation de la gestion journalière de l’équipement sportif de l’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure » à l’ADEPS (Direction générale du Sport).
Concernant ce projet, le permis d’urbanisme a été octroyé en octobre 2010, le projet reprend 3 lots pour un total de 2 473 000 euros HTVA.
- Les travaux ont débuté le 05.09.2011. - Date estimée de fin des travaux : 2013.
Le Golf (École de golf)
À l’instar de ce qui a été fait pour le Centre équestre, l’ASBL « Les Lacs de l‘Eau d’Heure » veillera à s’associer les services du ou des futurs exploitants afin d’être assistée dans le processus de construction du centre de golf.
L’appel d’offres général sera lancé en avril 2013.
5) Le Cycle & Bike Park
La mise en œuvre de ce projet et les investissements financiers qui le concernent doivent être distingués de la manière suivante :
A) La mise en œuvre de la fiche projet d’un montant de 1 187 965 euros cofinancés par le Gouvernement wallon et le FEDER concernant la construction des équipements sportifs suivants : - réseau de pistes permanentes : - pistes de dual; - pistes de free ride / descente; - espace trial; - départs des circuits permanents de VTT XC; - modules d’apprentissage : jeux en bois pour équilibre avec passerelles et ponts de singes; - parkings.
Ce 25 février 2013, les auteurs de projet désignés par l’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure » ont déposé la demande de permis d’urbanisme auprès du fonctionnaire délégué.
- Date début des travaux : printemps 2013. - Fin estimée des travaux : fin2013/début 2014.
B) La transformation de la ferme de Badon en Centre d’Accueil du Bike Park de l’Eau d’Heure
Ancienne propriété du Commissariat général au Tourisme, la ferme de Badon a été transférée dans le patrimoine de l’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure ». Ce transfert de propriété a permis à l’ASBL d’introduire auprès de mon département une demande de subvention d’un montant de 826 830 euros pour requalifier le bâtiment.
Pour rappel, ces travaux concernent l’aménagement de vestiaires, sanitaires & douches, d’un local antidopage, d’un atelier technique de réparations, d’un « Bike Wash », d’une salle de réunions et de cours, d’une conciergerie et d’un espace horeca et de convivialité.
Des travaux de démolition sont par ailleurs en cours.
Pour les autres travaux relatifs à la transformation du bâtiment, un appel à la concurrence est actuellement organisé par l’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure » en vue de désigner l’entreprise chargée de la mission.
- Date début des travaux : avril 2013. - Fin estimée des travaux : février 2014
6) Autres projets en cours
* Les travaux d'aménagement intérieur du Snack IWAGO - 90 000 euros
Les travaux d’aménagement intérieur du Snack IWAGO ont pour objectif : - d’optimiser au maximum la superficie en terme de stockage et de services; - d’augmenter le nombre de places assises ; - de réserver un espace plus spécifique pour les commandes à emporter ; - d’exploiter la terrasse à l'arrière en plus de celle déjà exploitée à l'avant.
Afin d'augmenter la rapidité, la qualité et la facilité du service, il convient de réorganiser le stockage par un aménagement distribué en longueur et réparti sur deux niveaux. Les travaux sont en cours…
Fin des travaux : printemps 2013.
* L’aménagement d'un espace de parking à l'Espace Fun - 198 500 euros
Les travaux consistent à l’aménagement de 30 emplacements de parking couverts à l’Espace Fun situé aux abords de la plage de la Plate Taille et de son Pavillon.
L’aménagement est de type couverture végétale et murs en gabions. Celui-ci permettra l’intégration paysagère du parking.
Ces 30 emplacements seront destinés au stationnement des véliplanchistes à proximité de l’activité nautique « Espace Fun ».
- Début estimé des travaux : fin septembre 2013. - Fin des travaux : 2014.
* La rénovation du mini-golf "Relais de Falemprise" – 50 000 euros
Le Centre de délassement de Falemprise méritait lui aussi un « lifting ».
C’est pourquoi j’ai décidé d’octroyer une subvention de 50 000 euros afin d’aménager les espaces extérieurs du mini-golf, de « relooker » le parcours existant et de remplacer le mobilier, l’éclairage, le revêtement des pistes et les empierrements.
- Fin des travaux : mars 2013.
* L’aménagement d'un parking à la place des tennis du PCA n° 1 - 370 000 euros
Au vu des nouveaux développements prévus au cœur du premier village de vacances (commerces, balnéo, restaurants, etc.), il s’avère nécessaire d’organiser l’espace des zones réservées au parking et réorganiser la circulation à l’entrée du village. Sur ma proposition, le Gouvernement wallon a décidé de mobiliser une enveloppe budgétaire de 370 000 euros dans ce cadre.
- Début des travaux : fin septembre 2013. - Fin des travaux : début 2014.
LES ACTIONS DE COMMUNICATION ET DE PROMOTION DANS LE CADRE DU PARTENARIAT RÉGIONAL POUR UN VÉRITABLE « PAYS DES LACS DE L’EAU D’HEURE »
Depuis maintenant une quinzaine d’années que le site est en pleine croissance et encore davantage aujourd’hui, de nombreux acteurs économiques attestent de l’apport des Lacs de l’Eau d’Heure. Principalement, grâce à la clientèle de séjour présente toute l’année, quelle que soit la météo, grâce à la réservation préalable. Celle-ci cherche à consommer et à découvrir toute une région durant son séjour.
En effet, qu’ils soient Hollandais (+/- 55 %), Belges (+/- 40 %), Français, Allemands ou Anglais, les résidents des villages de vacances des Lacs de l’Eau d’Heure sont encouragés à découvrir toutes les richesses de notre beau Pays des Lacs (attractions, balades, restaurants, commerces, événements, etc.) et ce dans un bon rapport qualité / prix.
Depuis quelques années, des collaborations étroites sont nées entre les 2 Maisons du Tourisme présentes sur le territoire des Lacs (Vallées des Eaux Vives et Botte du Hainaut) pour créer des outils communs répondant aux attentes des touristes.
À l’heure actuelle, 5 Maisons du Tourisme s’associent à l’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure » pour réaliser des supports de promotion, d’information communs destinés aux touristes venant séjourner dans la région, mais aussi à la population locale, heureuse d’être informée de ce qui se passe sur une zone assez large. Aux 2 Maisons du Tourisme de la zone, se sont ainsi greffées les Maisons du Tourisme de la Thudinie, du Pays de Charleroi et du Pays de Namur.
Le « Pays des Lacs de l’Eau d’Heure » est né et a de nombreuses perspectives devant lui.
La mise en place d’une « Centrale de réservation », évoquée précédemment dans mon plan d’action 2013, permettra de commercialiser des hébergements, mais aussi des activités sportives, récréatives et de loisirs.
Au-delà de l’accueil et de l’information, offrir à la famille la possibilité de réserver au même endroit, outre le séjour, les activités qu’elle souhaite programmer sur le site ou à l‘extérieur, à des conditions avantageuses, est une priorité. Ce service pourrait se faire soit en amont de l’arrivée (au moment de la réservation en ligne), soit à son arrivée sur place.
Cette mise en place passe par plusieurs étapes :
a) La sensibilisation des partenaires touristiques
L’ASBL « Les Lacs de l’Eau d’Heure » souhaite donc sensibiliser et convier les partenaires touristiques à s’inscrire dans cette démarche en vue de proposer aux nombreux touristes présents sur le site des lacs, l’accueil, l’information, le conseil, mais aussi la vente de ces partenaires, moyennant une juste rétribution en échange de l’envoi de clientèles qui ne seraient peut-être pas venues dans la région.
Bon nombre de clientèles sont ciblées : les familles individuelles, les résidents, mais aussi les groupes et les entreprises auxquels on peut ainsi proposer des journées de qualité qui feront le renom de notre région et la différence par rapport à d’autres.
En effet, qu’il s’agisse de sports, nature, culture, attractions ou saveurs, orientation incentives, « team building », « family day », groupes seniors, autocaristes ou groupes scolaires, toutes les combinaisons sont possibles au Pays des Lacs de l’Eau d’Heure. Plus le panel de partenaires sera important, plus le volume généré sera significatif.
b) La mise en valeur au travers de « packages » / « produits structurés » ou au travers du « catalogue » de vente
Cette année, les premiers produits structurés à destination des groupes seront proposés autour de différentes thématiques fortes sur les marchés nationaux et de proximité (saveurs, récréatif, culture).
Le but est d’étoffer au fur et à mesure le catalogue d’activités à proposer à ces clientèles « groupes » et « entreprises ».
c) La mise en valeur au travers de contacts privilégiés et d’actions de promotion
L’inscription de l’ASBL dans des « Clubs » d’affaires (B4C, GECO, Club MICE Wallonie Bruxelles Tourisme, etc.) ou dans des actions de promotion spécifiques (workshops trade, démarchage, Namur Congrès, etc.) permettra d’assurer une vitrine du Pays des Lacs de l’Eau d’Heure et de susciter l’intérêt pour l’ensemble de ses activités et partenaires.
Enfin, pour ce qui concerne les 3 autres destinations, voici ce qui est prévu pour 2013 :
c.1) Mons 2015 1) Dans le cadre du programme ambitieux de développement de ses infrastructures touristiques et culturelles (BAM, abattoirs, etc.), la Ville de Mons a entrepris d'aménager un Centre d'Interprétation de l'Histoire Militaire dans les bâtiments de la « Machine à eau ». Ce projet fera l'objet de toute l'attention du Département du Tourisme. 2) Les aménagements intérieurs et celui du parc situé au pied du beffroi représentent la 6e phase de projet. Le Centre d'Interprétation du beffroi offrira une surface de 400 m2 d'exposition répartis sur plusieurs niveaux et des espaces d'accueil de 80 m2. 3) Le Site Losseau s'inscrira au sein de circuits urbains, provinciaux et régionaux. II conviendra donc de l'adapter aux grandes thématiques qui seront évoquées dans les prochaines années (commémoration 14/18), de systématiser la collaboration initiée avec d'autres sites de la Province comme le Grand Hornu ou l'Espace Verhaeren de Roisin et de l'associer à de prestigieuses institutions telles que bibliothèques (Château de Beloeil, réserve précieuse de Mariemont, etc.) et musées (Mariemont, Musée de la Photographie, Cabinet des médailles de l'Albertine, etc.). 4) Projet « digitalcities » initié dans le cadre de la mutualisation des développements informatiques et de l'information entre tous les opérateurs touristiques de la Wallonie à partir de la plateforme Tour-I-Wal /PIVOT.
c.2) Waterloo 201S Les chantiers ont démarré mi-2012 et devront être finalisés pour concrétiser le binôme puissant en terme d'attractivité touristique Mons/Waterloo 2015.
c.3) Francorchamps À l'instar de ce qui s'est fait en 2012, la promotion du circuit et du grand prix de Belgique à partir du Département du Tourisme se déclinera comme suit: 1) Campagne média (radio, TV, presse) en partenariat avec les opérateurs privés en vue de la promotion du circuit de Spa Francorchamps. 2) Promotion du Grand prix de Belgique de F1 à l'instar des années précédentes. 3) Réalisation d'un film de promotion touristique de la Wallonie destiné à être diffusé en mondiovision juste avant le départ du Grand Prix de Belgique de F1.