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La réforme de la formation en alternance pour les jeunes de 15 à 25 ans

  • Session : 2021-2022
  • Année : 2021
  • N° : 200 (2021-2022) 1

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  • Question écrite du 20/12/2021
    • de GREOLI Alda
    • à MORREALE Christie, Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la Santé, de l'Action sociale, de l'Egalité des chances et des Droits des femmes
    La formation en alternance est une des priorités de cette législature.

    De manière éloquente, les premières fiches-programmes de l'axe 1 du Plan de relance y sont consacrées.
    Le programme 1 s'intitule : « Porter la réforme de l'alternance pour les jeunes de 15 à 25 ans »

    L'objectif affiché n'est pas neuf : « faire de l'alternance une filière d'excellence ».

    La fiche précise des étapes clés : « Réaliser un état des lieux de la formation dans le paysage global de la formation » et « Mise en place d'actions à court terme ».

    La réalisation de l'état des lieux évoquée ici, dépend-elle des États généraux de l'alternance, annoncée dans la DPR ?
    Si oui, quand peut-on attendre la tenue de ces assises, qui se font attendre ?

    Y a-t-il unité de vues, au Gouvernement wallon, et entre Gouvernements francophones, quant à la nécessité de cette démarche préalable ? Quel est le calendrier ? Quels seront les acteurs conviés ?

    Cet état des lieux est-il déjà en cours d'élaboration, indépendamment des fameux États généraux de la formation en alternance annoncée dans la DPR ?

    Madame la Ministre peut-elle nous informer sur la mise en place du plan d'action à court terme, évoqué dans le programme 1 du Plan de relance de la Wallonie ?

    Les acteurs des autres Gouvernements francophones, dans le cadre de l'accord de coopération, y seront-ils conviés ?

    Le Plan de relance indique en effet que la Région compte en priorité travailler avec ses propres outils : IFAPME, Centres de compétences, centres de formation, … La Fédération Wallonie-Bruxelles serait sollicitée dans un second temps pour mettre sur pied des réformes qui incluraient les CEFA.

    À quoi serait concrètement consacré le budget de 775 000 euros annoncés dans la fiche ?

    Est-ce un investissement « one-shot » ou une dépense structurelle ?

    Ce programme du Plan de relance wallon dépend-il des interventions espérées de l'Union européenne ?
  • Réponse du 18/01/2022
    • de MORREALE Christie
    Le Plan de relance de la Wallonie prévoit, dans la 1re fiche, de porter la réforme de l’alternance pour les jeunes de 15 à 25 ans.

    L’objectif est de prendre des mesures à court terme visant à faire de l’alternance une filière d’excellence et parallèlement, de mener une réflexion collective pour poser un diagnostic commun sur les freins et les leviers de l’alternance pour les jeunes de 15 à 25 ans dans la perspective de la réforme.

    Le Plan de relance prévoit deux grandes étapes.

    1) La réalisation d’un état des lieux de la filière de l’alternance dans le paysage global de la formation

    Cet état des lieux va être réalisé d’une base d’une méthodologie concertée entre les différentes entités fédérées.
    Une première note méthodologique a été approuvée par le Gouvernement de la Fédération Wallonie Bruxelles le 14 octobre 2021. Elle a été discutée en Wallonie et devrait être présentée prochainement au Gouvernement wallon par le Ministre-Président et moi-même.
    Cet état des lieux se substituera aux états généraux de l’alternance et devrait être réalisé en 3-4 mois.
    Il s’agira d’une analyse de données et de discussions avec les principales parties prenantes de l’enseignement et la formation professionnelle. Cet état des lieux transversal est plus global que l’alternance en tant que telle, mais permettra de fixer les bases d’analyse communes afin de poursuivre les travaux, tant au niveau du pacte d’excellence qu’au niveau de la réforme de l’alternance.
    Des travaux complémentaires pourront être menés parallèlement ou consécutivement si nécessaire.


    2) La mise en place d’un plan d’action à court terme

    Ce plan d’action intègre 3 autres projets du plan de relance :
    * Le projet 7 vise à garantir les effets de droits des certifications et le continuum de l’apprentissage ;
    Les travaux ont été initiés fin 2021 par la mise en place d’un groupe de travail associant les Cabinets des Ministres Borsus, Morreale, Clerfayt, Désir et Glatigny.
    * Le projet 10 vise à revoir avec les entreprises les modalités de collaboration pour l’Alternance en s’inspirant du modèle de la Communauté germanophone au travers notamment de la mise en place d’expériences pilotes innovantes
    Les travaux vont démarrer au 1er trimestre 2022.
    * Le projet 11 vise à développer une plateforme de matching des offres et des demandes de stages en alternance.
    Le cahier des charges devrait être approuvé par le Conseil d’Administration de l’OFFA début 2022.

    Le plan d’action comprendra également d’autres mesures à mettre en œuvre à court terme identifiées lors de la réalisation de l’état des lieux global et de l’organisation des états généraux de l’alternance.