La reconversion de Durobor
- Session : 2021-2022
- Année : 2022
- N° : 425 (2021-2022) 1
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Question écrite du 18/03/2022
- de SCHYNS Marie-Martine
- à BORSUS Willy, Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de la Recherche et de l'Innovation, du Numérique, de l'Aménagement du territoire, de l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de compétences
Pour rappel, en mai 2020, la SOGEPA avait été mandatée afin d'assainir et de redéployer le site de DUROBOR, un territoire urbain de 9,5 hectares qui a marqué l'histoire l'industrie verrière wallonne. Plusieurs partenaires, dont la Ville de Soignies, l'Intercommunale IDEA et la SPAQUE se sont, depuis, joints à la SOGEPA pour porter le projet.
C'est donc le franchissement d'une nouvelle étape importante avec la désignation du prestataire chargé de traduire à travers un master plan stratégique la vision d'avenir pour ce site structurant situé à l'entrée de Soignies.
L'élaboration du master plan reposera sur le dialogue et le partage des informations. Des amendements seront apportés aux projections grâce à une série d'échanges menés avec des partenaires de terrains, des acteurs locaux ainsi que des citoyens.
Le master plan final devra être le résultat d'une véritable coconstruction élaborée sur base d'une méthodologie portée et validée par toutes les parties prenantes. « C'est cette dynamique collaborative qui garantira la pérennité du projet dans le temps », promettent les concepteurs.
Or, nous le savons, ce projet s'inscrit dans l'objectif gouvernemental d'assainir et de reconvertir 100 hectares par an, à la fois pour pallier la pénurie de grands fonciers en Wallonie (soutien de l'activité économique et de l'emploi), mais aussi pour rencontrer la nécessité de consommation parcimonieuse du territoire.
Combien d'hectares ont-ils été reconvertis depuis le début de la législature ?
Monsieur le Ministre atteint-il les objectifs qui lui ont été assignés au travers de l'accord de majorité ?
Si non, pourquoi ?
Des moyens financiers et/ou humains sont-ils nécessaires ?
Si non toujours, quelles sont les conséquences pour la politique économique wallonne ?
Réponse du 19/04/2022
- de BORSUS Willy
La politique des sites à réaménager (SAR) se décline à travers différents plans :
* le Plan Marschall 2.vert (dossiers repris dans le financement Sowafinal 2) finalisé fin 2022 (100 millions d’euros pour les SAR et 121 millions d’euros pour les sites pollués);
* le Plan wallon d’investissement (dossiers repris dans le financement Sowafinal 3) lancé depuis début 2022 comprend des projets de réaménagement de SAR pour un budget total de près de 113 millions d’euros;
* enfin, complémentairement à la Politique Intégrée de la Ville, un budget de 40 millions d’euros a été réservé pour le réaménagement de SAR dans les 9 grandes villes wallonnes. Les premiers comités d’accompagnement ont été organisés avec les Villes début février afin de s’assurer du bon déroulement des projets au regard du timing.
En termes de superficie, après analyse de mon Administration, sous cette législature-ci :
* 25,3 hectares ont été assainis/reconvertis dans le cadre du Plan Marshall 2.vert et 32,7 hectares sont en cours de finalisation.
* 413,3 hectares sont en cours dans le cadre du plan wallon d’investissement. Pour rappel, pas moins de 17 millions sont disponibles depuis début d’année pour la mise œuvre des projets.
* 63,5 hectares répartis au sein de 39 SAR vont être réaffectés dans le cadre de la Politique intégrée de la Ville.
Complémentairement, la Wallonie souhaite encourager la valorisation des friches urbaines dans son plan de relance, au travers notamment la fiche projet 143 : « Constituer une réserve stratégique de terrains dans le cadre de la reconversion des friches industrielles ».
Une enveloppe budgétaire de 130 millions d’euros est prévue pour concrétiser ce projet.
Le Gouvernement wallon a marqué son accord, outre sur les moyens financiers destinés à la reconversion des anciens sites sidérurgiques de grande ampleur, sur la constitution d’une réserve foncière à destination de l’activité économique et sur la mise en place d’un programme de réhabilitation.
Ce programme de réhabilitation, confié à la SPAQuE, visera à lancer un appel à projets, à destination des entités de moins de 50 000 habitants, afin de déterminer des sites prioritaires à réhabiliter. Un montant de 37,5 millions d’euros est destiné à cette opération.
Je déposerai très prochainement au Gouvernement wallon une note afin de spécifier les modalités de cet appel à projets.
À cet égard, je reviendrai vers l'honorable membre après le lancement de cet appel à projets afin de lui préciser les superficies de manière précise.
Enfin, tel que déjà évoqué, différentes actions sont menées dans le cadre des grandes friches notamment pour les sites de Carsid (superficie de 108 ha) à Charleroi et d’ArcelorMittal (282 ha répartis entre Chertal pour 180 ha et trois autres sites repris sur la commune de Seraing), la mise en place d’un partenariat public-privé pour la réhabilitation du site BASF à Seneffe (65 ha) ou encore, comme mentionné, la reconversion du site Durobor à Soignies (9 ha).
On constate que de nombreux projets sont lancés, même si certains sont complexes, nécessite de nombreuses étapes et par conséquent une période de mise en œuvre plus importante.
L’objectif de reconversion et de réaffectation est une mission continue afin de mettre à disposition des terrains notamment pour les activités économiques ou le développement de quartier mixte tout en limitant l’artificialisation des sols.