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L'impact de la guerre en Ukraine sur l'approvisionnement des banques alimentaires wallonnes

  • Session : 2021-2022
  • Année : 2022
  • N° : 501 (2021-2022) 1

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  • Question écrite du 30/05/2022
    • de GOFFINET Anne-Catherine
    • à MORREALE Christie, Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la Santé, de l'Action sociale et de l'Economie sociale, de l'Egalité des chances et des Droits des femmes
    L'invasion dramatique de l'Ukraine par la Russie et la guerre que la Russie a aggravé une hausse des prix des produits alimentaires et a perturbé les chaînes d'approvisionnement.

    La pénurie risque de toucher, à moyen terme, l'approvisionnement des banques alimentaires, qui fournissent les denrées de première nécessité à des milliers de ménages déjà précarisés.

    Quel sera l'impact des perturbations des marchés alimentaires européens et mondiaux sur l'approvisionnement des banques alimentaires wallonnes ?

    Madame la Ministre a-t-elle envisagé des pistes de solution pour limiter les risques de pénurie des banques alimentaires ?
  • Réponse du 27/06/2022
    • de MORREALE Christie
    La question des approvisionnements est au centre des préoccupations de l’ensemble des organisations d’aide alimentaire.

    Si les sources d’approvisionnement du secteur sont variées, deux des sources les plus importantes sont le FEAD (Fonds européen d’aide aux plus démunis) et la récupération d’invendus alimentaires. Les projections actuelles indiquent effectivement que ces sources vont diminuer dans les prochaines années.

    En effet, les collectes d’invendus alimentaires rencontrent des difficultés en termes de quantité et qualité. Cette source d’approvisionnement se développe pourtant depuis une dizaine d’années et permet d’améliorer l’offre d’aide alimentaire, en y ajoutant des denrées fraîches comme des fruits et légumes. Le secteur a aussi développé des nouvelles organisations logistiques pour optimaliser sa professionnalisation.

    La question des approvisionnements est discutée quasiment systématiquement lors des assemblées plénières, des concertations locales et des groupes de travail.

    Ainsi, plus de 90 organisations bruxelloises et wallonnes (dont les banques alimentaires) ont participé à un groupe de travail organisé sur l’avenir du FEAD le 15 février dernier. Les difficultés liées aux approvisionnements ont aussi été évoquées lors du groupe de travail « épiceries sociales » du 17 février et lors de la plénière du 17 mars 2022. La dernière rencontre concernant l’approvisionnement en Wallonie s’est tenue le 2 juin et le programme portait sur une mise en contexte dans les organisations, une mise en perspective, ainsi que sur l’élaboration, dans une dynamique co-constructive, de pistes à privilégier pour le secteur, afin d’améliorer l’approvisionnement de manière globale.

    De même, dans le cadre du CWAD (Collège wallon de l’alimentation durable), la Fédération des services sociaux (FdSS) participe à l’élaboration d’un programme d’actions pour l’Alliance Emploi-Environnement en alimentation durable. Trois fiches d’action ont été élaborées dans ce cadre :
    - l’amélioration des approvisionnements de l’aide alimentaire ;
    - la mise sur pied d’un Observatoire de l’aide alimentaire et de l’accès pour tous à une alimentation de qualité ;
    - le soutien à des projets visant l’accès pour tous à une alimentation de qualité, via une approche communautaire.

    Moyennant l’approbation du Gouvernement wallon, il n’est pas exclu qu’un nouvel appel à projets s’adressant aux épiceries sociales, aux restaurants sociaux et aux banques alimentaires puisse être lancé prochainement, de manière à faire face à la croissance des besoins qui s’explique en partie par le chevauchement des crises.

    Pour rappel, en ma qualité de Ministre de l’Action sociale, ma compétence concerne l’agrément et le subventionnement des épiceries et restaurants sociaux ; secteur que je continue à développer. Je soutiens également la FdSS, organisme de concertation de l’aide alimentaire agréé et subventionné.

    Enfin, je reste extrêmement attentive aux difficultés de ce secteur essentiel qui permet de rencontrer des besoins élémentaires. Une rencontre avec mon cabinet et l’administration a eu lieu le 17 juin dernier pour faire le point sur l’évolution des demandes.