Les exportations wallonnes deux ans après le Brexit
- Session : 2022-2023
- Année : 2022
- N° : 185 (2022-2023) 1
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Question écrite du 25/11/2022
- de CRUCKE Jean-Luc
- à BORSUS Willy, Ministre de l'Economie, du Commerce extérieur, de la Recherche et de l'Innovation, du Numérique, de l'Aménagement du territoire, de l'Agriculture, de l'IFAPME et des Centres de compétences
Voilà bientôt deux ans que la transition est clôturée avec toutes les conséquences que l'on connaît. Le Brexit avait soulevé de nombreuses craintes en matière d'exportations pour notre pays. Grâce à la construction européenne, la Grande-Bretagne était devenue un partenaire privilégié.
Quel bilan peut-on tirer près de deux ans plus tard ?
Les exportations wallonnes ont-elles drastiquement diminué comme certains le craignaient ?
Quelles sont aujourd'hui les principales difficultés rencontrées sur le terrain ?
Comment s'organisent les choses avec la Flandre qui est notre porte vers la Mer du Nord et le Fédéral, notamment en matière douanière ? La coordination des efforts est-elle efficace ?
Monsieur le Ministre peut-il rappeler les dispositifs mis en place pour accompagner les entreprises wallonnes qui exportent vers le Royaume-Uni et en faire l'évaluation ?
Combien de temps vont-ils encore être effectifs ?
Réponse du 15/12/2022 | Annexe [PDF]
- de BORSUS Willy
La crise sanitaire a toutefois également joué un rôle dans cette chute de nos relations commerciales avec le Royaume-Uni. (voir tableau en annexe)
Une nette reprise de nos exportations s’est amorcée en 2022, avec une hausse de 34,13 % pour les 6 premiers mois de l’année (derniers chiffres disponibles) et un montant de 1 093,20 millions d’euros.
Sur le terrain, globalement, les entreprises wallonnes se sont maintenant adaptées aux nouvelles formalités douanières pour poursuivre leurs ventes sur le marché britannique. Une bonne collaboration avec leurs partenaires locaux, le recours aux services d’un agent en douane ou la création d’une entité locale leur ont permis d’éviter certains écueils et de trouver des solutions.
Les questions reçues par l’AWEx concernent à présent, outre l’aide à la prospection sur ce marché, l’adaptation aux réglementations du Royaume-Uni et les échéances qui y sont liées. Par manque de préparation interne et vu la crise économique actuelle, les autorités britanniques ont en effet plusieurs fois postposé la mise en œuvre de nouveaux dispositifs de contrôle douanier à leurs frontières ou de normes de marquage ou d’étiquetage propres à leur pays.
L’AWEx poursuit bien entendu son accompagnement des entreprises wallonnes en la matière : helpdesk, guides pratiques, informations dédiées sur le site de l’AWEx, newsletter, webinaires/séminaires, etc.
Depuis le début du Brexit, l’AWEx a bien entendu établi des contacts avec les autorités fédérales, et notamment l’Administration générale des Douanes et Accises (AGD&A) dans le cadre de campagnes de sensibilisation et de séances d’information dans les domaines de compétences de cette dernière, à destination des entreprises exportant ou intéressées à développer leurs activités au Royaume-Uni.
Pour soutenir les entreprises wallonnes exportatrices prospectant le Royaume-Uni ou y ayant perdu des parts de marché, l’AWEx a réagi en maximisant son appui financier. Le Royaume-Uni étant assimilé à un marché à la grande exportation de nouvelles aides financières sont accessibles depuis le 1er janvier 2020.
L’AWEx a positionné son accompagnement à trois niveaux : préparer, accompagner et aider les exportateurs wallons impactés par le Brexit à rebondir.
Préparer nos exportateurs :
- pour s’entourer d’experts pour définir sa stratégie, adapter son produit au marché britannique, négocier de nouveaux contrats, approfondir ses connaissances en langue anglaise et maximiser l’utilisation du webmarketing via le support consultance et le chèque-entreprise Booster export ;
- pour renforcer la visibilité de son entreprise par la réalisation de supports de communication en anglais grâce au Support Communication ;
- pour traduire des documents techniques en anglais, en s’adressant aux Secrétariats d’Intendance à l’exportation.
Accompagner nos exportateurs :
- pour participer à un salon ou à une foire BtoB ou assister à un congrès au Royaume-Uni : le support « Participation à des foires et salons à l’étranger » ;
- pour inviter des prospects britanniques, se rendre au Royaume-Uni afin d’y créer un réseau de distribution, nouer des partenariats ou répondre à un appel d’offres nécessitant une étude de (pré) faisabilité ;
- pour ouvrir un bureau de représentation commerciale au Royaume-Uni individuel ou collectif.
En 2021, l’AWEx a signé une convention « Incubateur commercial » avec la Belgian Luxembourg Chamber of Commerce in Great Britain (BLCC) à Londres. Cet incubateur permet à l’entreprise de bénéficier d’une présence sur le marché à coût réduit, d’entreprendre sur place les démarches administratives nécessaires et de rétablir des relations commerciales avec des clients et partenaires britanniques. L’AWEx couvre actuellement 50 % des frais éligibles supportés par l’entreprise wallonne qui l’occupe.
Aider nos exportateurs à rebondir :
- pour récupérer ses parts de marché perdues, structurer sa stratégie de relance et prospecter de nouveaux marchés (dont le Royaume-Uni) : lancement de la Mesure "Interim Export manager". Via les chèques entreprises à l’internationalisation, l’AWEx prend en charge 75 % des rémunérations d’un consultant labellisé choisi par l’entreprise pour réaliser une mission de conseils et d’orientation de maximum 6 mois. Ces mesures ont été financées sur budget annuel de l’AWEx.
Par ailleurs, en juillet 2020, le Conseil européen a décidé de créer une réserve d’ajustement Brexit (B.A.R), dotée d’une enveloppe de 5 milliards d’euros visant à soutenir les États membres et les secteurs les plus touchés par le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne. La Commission européenne a annoncé la création de cette réserve le 25 décembre 2020. Son intention étant de mettre à la disposition des États membres un instrument unique inspiré de la mise en œuvre de la politique de cohésion et du Fonds de solidarité.
Conformément à l’accord intervenu entre les trois Régions, la Wallonie recevra 35 % de l’enveloppe liée à la dépendance commerciale à la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne soit 110 847 177,35 euros. Cette enveloppe peut être consommée jusqu’au 31 décembre 2023 sauf décision de prolongation de la B.A.R. par l’Union européenne.
L’AWEx a lancé différentes mesures au financement de la B.A.R. Pour soutenir les entreprises impactées directement par le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, les aider à maintenir ou regagner des parts de marché, compenser la hausse des coûts d’exportation ou saisir de nouvelles opportunités commerciales, une aide financière exceptionnelle de 30 000 euros sous forme de package est proposée aux exportateurs wallons. Ce package couvre notamment les coûts d’étiquetage, de marquage et de mise aux normes de produits pour le Royaume-Uni ainsi que la certification de produits pour les pays hors Union européenne.
Il couvre également les conseils ou formations portant sur les formalités douanières, les matières juridiques ou fiscales, les frais d’obtention d’un numéro EORI et, pour le lancement d’un nouveau produit ou l’approche d’un nouveau marché ou encore les coûts de marketing digital.
Pour répondre aux contraintes et nouvelles exigences imposées par le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, il est proposé aux « Jeunes pousses » (petites entreprises enregistrées depuis moins de cinq ans à la Banque Carrefour des Entreprises) une aide à l’engagement de personnel administratif. La subvention couvre 80 % du coût salarial d’un nouvel employé pendant maximum 18 mois.
Enfin, le taux de 50 % appliqué sur les coûts éligibles pour le calcul de la subvention de certains Supports à l’internationalisation (communication, participation aux foires et salons à l’étranger, mobilité et bureau de représentation au sein d’un incubateur au Royaume-Uni) est porté à 80 % pour les entreprises dont les activités ont été impactées négativement par le Brexit.
Depuis janvier 2020, l’AWEx a comptabilisé 527 soutiens financiers à destination des entreprises wallonnes prospectant le Royaume-Uni ou tentant d’y récupérer des parts de marché perdues suite au Brexit.
Finalement, l’AWEx a désigné le Royaume-Uni comme marché-cible en 2022, avec une prolongation en 2023. Le financement au titre de la Réserve vise, en 2022 et 2023, plus de 10 actions organisées par l’Agence sur le marché britannique dans différents secteurs, ainsi que les actions déployées dans le cadre de la mission princière au Royaume-Uni en mai dernier.