La crise énergétique pour les structures d’aides aux sans-abri et aux personnes fragilisées
- Session : 2022-2023
- Année : 2022
- N° : 215 (2022-2023) 1
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Question écrite du 23/12/2022
- de CLERSY Christophe
- à MORREALE Christie, Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la Santé, de l'Action sociale et de l'Economie sociale, de l'Egalité des chances et des Droits des femmes
En effet, le prix de l'énergie ayant augmenté, les maisons d'accueil, les abris de nuit, les centres d'hébergement d'urgence, payent, comme tous les citoyens, le prix fort. Cette crise énergétique a augmenté d'une telle manière que certaines personnes qui n'étaient pas en difficulté jusqu'à aujourd'hui se retrouvent à fréquenter ces structures d'aide.
L'explosion des prix du gaz et de l'électricité met donc en péril la viabilité financière de ces structures déjà fragiles. Les bâtiments sont mal isolés, les chaudières parfois anciennes et cette vétusté accentuent l'effet de la crise sur leurs finances.
Malgré les aides offertes par le Gouvernement wallon, la situation reste difficile et les aides fournies risquent de ne pas suffire.
Au Relais social de Charleroi, des responsables m'indiquaient que d'autres difficultés venaient également s'ajouter à cette problématique : la prise en charge de la – très légitime – indexation des salaires de leurs travailleurs, mais aussi la lenteur de la liquidation de certains moyens.
Les différentes structures plaident pour que des mesures urgentes soient prises afin qu'elles puissent accéder au tarif social ainsi qu'aux aides publiques et puissent ainsi maintenir leur offre de services.
Quelles mesures Madame la Ministre a-t-elle prises afin que les relais sociaux puissent maintenir leur offre de service ?
Réponse du 27/01/2023
- de MORREALE Christie
Plus précisément, ces mesures de soutien correspondent à un montant de 450 euros par place agréée pour les maisons d’accueil et les maisons de vie communautaire, ainsi qu’un montant de 150 euros par place agréée pour les abris de nuit. Un forfait de 1 000 euros a également été mobilisé en faveur des services hors hébergement relevant du Département de l’Action sociale, tels que les accueils de jour et des services ambulatoires.
Au-delà de cette intervention ponctuelle directement liée à la crise énergétique, il convient de rappeler les moyens supplémentaires dont bénéficient les relais sociaux, notamment dans le cadre du Plan de relance de la Wallonie. Ils bénéficient d’un total de 1 577 896 euros pour le renforcement des dispositifs « Housing First ».
De plus, un montant d’environ 350 000 euros est octroyé annuellement depuis 2020 aux sept relais sociaux urbains dans le cadre de l’appel à projets visant à sortir de la rue les personnes récemment devenues sans-abri (« primo-arrivants ») par un accompagnement adapté.
En outre, plus de 600 000 euros par an sont octroyés aux relais sociaux urbains depuis 2021 pour le renforcement de la coordination générale des équipes des relais sociaux (1 ETP coordinateur adjoint et un ½ ETP agent administratif), afin de faire face à l’augmentation de la charge de travail.
Il est également à préciser que les subventions réglementaires des relais sociaux tiennent compte des indexations. Seules les anciennetés barémiques ne sont pas valorisées dans l’enveloppe projets des relais sociaux.
En ce qui concerne les difficultés relatives aux liquidations, comme l’honorable membre le sait, la Wallonie s’est dotée en 2022 d’un nouveau logiciel comptable, ce qui explique les délais de paiement plus longs que pour les autres années. Il faudra également tenir compte du changement de Code SEC qui nous est imposé pour les subventions octroyées en 2023 aux relais sociaux urbains.
Concernant l’élargissement du tarif social aux organisations, il s’agit d’une compétence fédérale. J’ai demandé à plusieurs reprises de l’obtenir, mais pour l’instant, cette mesure reste destinée à aider les personnes ou les ménages qui appartiennent à certaines catégories d’ayants droit, à payer leur facture d’énergie.
Enfin, le secteur des relais sociaux a vu ses moyens significativement augmenter depuis 2020 et pas seulement en raison des indexations. Ce secteur est loin d’avoir été oublié par les diverses mesures de soutien liées aux différentes crises ; l’objectif étant de permettre à ces organisations d’assurer leurs missions et de répondre aux besoins croissants des personnes les plus fragilisées.