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Les solutions pour les sans-abri et leurs animaux de compagnie

  • Session : 2022-2023
  • Année : 2023
  • N° : 241 (2022-2023) 1

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  • Question écrite du 30/01/2023
    • de de LAMOTTE Michel
    • à MORREALE Christie, Ministre de l'Emploi, de la Formation, de la Santé, de l'Action sociale et de l'Economie sociale, de l'Egalité des chances et des Droits des femmes
    La problématique du sans-abrisme touche encore trop de citoyens au cœur de l'hiver.

    Ce 20 janvier 2023, l'association Les équipes populaires Hainaut Centre, qui vient en aide aux personnes sans-abri dans cette région, s'est insurgée contre la situation d'un homme qui a dû quitter son logement insalubre avec ses 2 chiens et qui, depuis, ne trouve de logement ni dans le public, ni dans le privé, précisément parce qu'il est accompagné de ses 2 chiens.

    Il n'est bien sûr pas question de les abandonner, car ils sont ses seuls amis.

    Cette actualité rappelle le caractère essentiel de la prise en compte des animaux de compagnie dans la lutte contre le sans-abrisme, ceux-ci jouant un rôle crucial dans l'équilibre psychologique et affectif des personnes sans-abri.

    Quelles solutions Madame la Ministre peut-elle offrir aux personnes sans-abri accompagnées d'animaux de compagnie ?

    Qu'est-il prévu dans le Plan grand froid à ce sujet ?

    Quelles initiatives a-t-elle prises afin de permettre à ces personnes de rester accompagnées de leurs fidèles amis dans leur recherche d'un logement ?
  • Réponse du 16/02/2023
    • de MORREALE Christie
    Je partage le constat de l’honorable membre qu’il est nécessaire de permettre à chacun de rester auprès de son animal de compagnie. À l’échelle du Gouvernement, je suis d’ailleurs en charge de la mesure du Plan wallon de sortie de la pauvreté portant sur le renforcement de l’accessibilité des soins vétérinaires et de l’accueil des animaux des publics fragilisés.

    En effet, l’accueil et l’hébergement des personnes en situation de sans-abrisme, ou sans chez-soi, qui possèdent un ou plusieurs animaux de compagnie reste encore parfois une difficulté, bien que les actions pour faire évoluer la situation se multiplient sur le terrain. Nos relais sociaux, bien conscients de cette question, pointent le fait que l’animal de compagnie est une attache parfois au même titre qu’ami, et que, par conséquent, la séparation est en général inconcevable, même si elle empêche l’accès à l’hébergement.

    Diverses initiatives ont été prises en Wallonie par les relais sociaux et les structures d’hébergement pour accueillir les animaux de compagnie des personnes en situation de sans-abrisme. Le règlement d’ordre intérieur régit la présence d’animaux au sein des abris de nuit en fonction de plusieurs paramètres : l’organisation spatiale (dortoir ou chambre), la sécurité et l’hygiène. À titre d’exemple, l’Abri de nuit de Namur peut accueillir jusqu’à sept chiens, avec un maximum de deux chiens par propriétaire ; celui de Mons peut en accueillir quatre ; et cetera.

    Partant du constat que la présence d’un animal peut parfois représenter un frein à l’accueil des personnes sans-abri au sein des structures d’accueil et conscient de l’importance que peut représenter l’animal pour le bien-être d’un individu, le Gouvernement a adopté une mesure visant à rencontrer plusieurs objectifs :
    - soutenir l’accessibilité des soins et de l’accueil pour cet animal et éviter, autant que possible, la séparation physique avec l’animal ;
    - informer les publics fragilisés sur l’offre existante en matière de soins vétérinaires et d’accueil d’animaux avec une dimension sociale, à travers la réalisation d’une cartographie à diffuser et à alimenter.

    C’est donc dans cette perspective que nous introduirons des mesures réglementaires dans la réforme que je mène pour les Maisons d’accueil, Maisons communautaire et Abris de nuit, en concertation, bien sûr, avec le secteur.

    En outre, l’appel à projets lancé par ma Collègue, la Ministre Céline Tellier, permettant de faciliter l’accès et le soin aux animaux des publics fragilisés vise également à soutenir la présence des animaux dans les lieux de vie pour lutter contre l’isolement. Il en résulte des projets variés et innovants, qu'il s'agisse de la création d'infrastructures dans les abris de nuit pour accueillir les chiens des personnes hébergées, de l'organisation d'une permanence vétérinaire sociale ou d'activités assistées par l'animal en maison de repos.

    Enfin, la formation des acteurs sociaux au bien-être animal est également fondamentale, tout comme l’est, de manière plus générale, la prise en compte de l’importance de la relation à l’animal dans nos différents travaux dans le cadre de l’objectif wallon de mettre fin au sans-abrisme.

    Que l’honorable membre croit que nous ne nous satisfaisons pas de la situation actuelle et que mes services déploient des solutions tant innovantes que concertées, pour permettre aux personnes sans-abri de rester en compagnie de leur animal.