La plateforme Airbnb en Wallonie

• Session : 2023-2024
• Année : 2023
• N° : 44 (2023-2024) 1

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• Question écrite du 17/11/2023

  • de CRUCKE Jean-Luc
  • à DE BUE Valérie, Ministre de la Fonction publique, de l'Informatique, de la Simplification administrative, en charge des allocations familiales, du Tourisme, du Patrimoine et de la Sécurité routière
  Emmanuel Marill, directeur européen d'Airbnb, a fait le point sur les avancées de la plateforme en Belgique et en Europe lors d'une conférence de presse le 7 novembre. S'il n'a pas donné de chiffres précis sur le nombre d'hébergeurs en Belgique, il confirme que le nombre d'hôtes et de nuitées réservées « est en progression depuis deux ans », après un flottement durant la crise sanitaire. « La hausse est importante en Flandre, elle est également perçue en Wallonie. Cela se compte en milliers d'hébergeurs. », ajoute-t-il. 4 800 euros par an, c'est en moyenne ce que gagne un hébergeur belge.
  
  Madame la Ministre dispose-t-elle de statistiques concernant le nombre d'hébergements et le nombre de nuitées Airbnb en Wallonie ? Comment cela évolue-t-il sur les 10 dernières années ? Si elle ne les a pas, s'agit-il d'un manque de transparence ?
  
  Comment son administration s'assure-t-elle du respect des règles en matière de locations de tourisme ? Comment sont organisés les contrôles ? Comment sont sanctionnés ceux qui seraient en défaut ? Les aide-t-on à se mettre en ordre ?
  
  La plateforme collabore-t-elle avec Visit Wallonia ? De quelle manière ? Existe-t-il des process permettant d'accompagner les Wallons qui souhaiteraient mettre en location un bien via Airbnb ?

• Réponse du 12/12/2023

  • de DE BUE Valérie
  Je tiens à rappeler que si Airbnb est aujourd’hui un des leaders du marché en tant que plateforme de location de logements ou de locations touristiques, cette offre peut également être commercialisée via d’autres plateformes, telles VRBO ou Booking.
  
  Je ne dispose pas actuellement de statistiques issues de ces plateformes. Des échanges sont cependant en cours avec les représentants d’Airbnb afin de disposer de ces informations pour la Wallonie.
  
  Cependant, Eurostat collabore depuis 2020, dans le cadre d’un accord conclu entre la Commission européenne et les plateformes collaboratives, avec les plateformes Airbnb, Booking, Expedia et TripAdvisor afin de disposer du nombre de nuitées réservées via ces 4 plateformes au niveau provincial. Le nombre de ces nuitées en Région wallonne est ainsi passé de 1 288 000 en 2018 à 2 361 000 en 2021.
  
  Des données collectées par la Conférence permanente du développement territorial (CPDT) montrent qu’en 2019, en Wallonie, il y avait près de 19 000 offres via les plateformes de type Airbnb, pour 3 237 hébergements touristiques reconnus par le CGT.
  
  Ces chiffres sont à relativiser, car les hébergements valablement déclarés, près de 5 000 aujourd’hui qui respectent les conditions d’exploitation d’un hébergement touristique, peuvent également choisir de commercialiser leur offre au travers de ces plateformes.
  
  Les prestataires touristiques autorisés par le CGT qui utilisent l’Outil régional de Commercialisation (ORC) et souhaitent être distribués par Airbnb bénéficient d’ailleurs d’une passerelle technique entre les deux systèmes qui leur permet de gérer leurs disponibilités et enregistrer des réservations en provenance de la plateforme directement dans leur back-office de l’ORC. Ils peuvent ainsi profiter de la visibilité que leur apporte Airbnb tout en restant réservables directement.
  
  Il est cependant important de retenir le ratio entre l’offre accessible en ligne et les hébergements déclarés, d’où l’importance accordée à l’enregistrement dans le cadre de la réforme du Code wallon du Tourisme et bien sûr le projet de réglementation européenne relative aux locations de courte durée.
  
  Au niveau du contrôle, le CGT met tout en œuvre depuis 2017, afin de réceptionner les déclarations d’exploitation, de contrôler celles-ci et de rechercher les établissements non déclarés.
  
  La réforme du Code permettra la mise en œuvre effective du volet infraction et sanction qui n’a jamais pu être réalisée sur base du code actuel. Elle vise également la fin et l’allègement de certaines tâches actuelles des agents du CGT qui permettront de renforcer ses missions d’accompagnement, prioritairement, et de contrôle.
  
  L’objectif de la mise en pratique effective du constat et de la sanction d’infraction par des agents, n’est pas de faire du CGT, futur Tourisme Wallonie, une administration tournée vers le contrôle, mais de se donner les moyens de sanctionner en cas de fraude.
  
  L’entrée en vigueur du règlement européen sera bien évidemment un outil important dans l’encadrement de l’offre en matière d’hébergements touristiques, car il prévoit que plus aucune offre ne pourra être publiée via une plateforme du type de celle d’Airbnb sans disposer d’un numéro d’enregistrement octroyé par l’État membre ou la Région.
  
  Par rapport à l’accompagnement des acteurs touristiques, le CGT a notamment pour mission d’accompagner les opérateurs, déclarés ou autorisés, qu’il s’agisse d’hébergements ou d’attraction touristique.