Outlet.

• Session : 2008-2009
• Année : 2008
• N° : 43 (2008-2009) 1

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• Question écrite du 17/10/2008

  • de STOFFELS Edmund
  • à ANTOINE André, Ministre du Logement, des Transports et du Développement territorial
  
  A en croire la presse (Le Jour, Catherine Dahmen, 6 octobre 2008), l’outlet de Verviers serait un flop. Se pose alors la question de savoir pourquoi ça ne marche pas à Verviers alors qu’ailleurs en Europe, le succès ne se dément pas.
  
  La presse dégage cinq raisons principales :
  
  1° le promoteur initial du projet, RAM Euro Center, est un amateur dans le secteur de l'outlet shopping;
  
  2° marques inconnues au bataillon, hormis au rayon de sport. Verviers s’était fait doubler par Maasmechelen et Messancy. Cela a rendu la commercialisation du site difficile ensuite;
  
  3° la taille et l’architecture du site sont mises en cause par tous nos interlocuteurs. Avec 10.000 m2, le complexe était déjà très en retard à son ouverture. Quant au style industriel, il était voulu pour une meilleure intégration sur cet ancien site ferroviaire;
  
  4° la convention passée avec la ville pour apaiser les commerçants a cadenassé le concept: mix commercial, présence Horeca, etc. Il manque un organe de concertation, comme à Maasmechelen;
  
  5° tout outlet se veut une destination de loisir, pas seulement de shopping. Fin 2005, on parlait d’un futur « parc de loisir intégré » sur le site.
  
  Je souhaiterais que Monsieur le Ministre nous aide à faire la comparaison entre l’outlet verviétois et l’outlet des autres sites. Peut-il confirmer que les raisons citées dans la presse sont effectivement les raisons principales du soi-disant flop verviétois ? En quoi les autres outlets sont-ils différents de celui de Verviers ? Ces différences expliquent-elles pourquoi ils fonctionnement mieux ? Que conseille Monsieur le Ministre aux opérateurs de Verviers pour transformer le flop en top ?

• Réponse du 19/11/2008

  • de ANTOINE André
  
  La reconversion et le réaménagement du site de l'ancienne gare de l'ouest à Verviers a fait l'objet d'un PCAD approuvé le 06 juin 2001 par arrêté ministériel.
  
  Dans le cadre de cette procédure, une étude d'incidences sur l'environnement a été réalisée qui a dégagé des recommandations par rapport au projet de réaménagement, au niveau des implantations, des gabarits à respecter, de l'intégration du projet en bordure du centre urbain et de la mixité de fonctions (intégrées dans les prescriptions urbanistiques du PCAD).
  
  Et également en ce qui concerne :
  
  - la mobilité (accès voiture, transport en commun/navette bus, liaisons piétonnes) ;
  - le type de commerces (différenciés par rapport à l'offre du centre ville) ;
  - le parcage (1.150 places).
  
  Des options générales socio-économiques à mettre en place par les autorités communales et les acteurs économiques locaux ( commerçants, Horeca) ont aussi été soulignées par l'EIE.
  
  Des permis d'urbanisme ont été délivrés :
  
  - en 2002 pour la construction des cinémas ;
  - en 2004/2005 pour la construction de l'outlet ;
  - en 2007 pour la transformation en hôtel du bâtiment de la gare conservé sur le site ;
  - des modifications de voirie (ronds-points) ont également réalisées.
  
  D'autres aménagements du type « culturels et sportifs » sont possibles en regard des prescriptions du PCA mais, à ce jour, aucune demande en ce sens n'a été reçue par nos services depuis la construction des cinémas et salle culturelle.
  
  L'aspect socio-économique pur du projet ( zone de chalandise, choix des marques, ...), n'est pas du ressort de l'Aménagement du Territoire.
  
  Actuellement une demande de révision du PCA est en cours (arrêté du 21 février 2006) pour principalement :
  
  - étendre la zone destinée aux bâtiments de l'outlet ;
  - prévoir du parking en sous-sol ;
  - modifier la configuration de la place.