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Création d'emplois et de richesses.

  • Session : 2008-2009
  • Année : 2009
  • N° : 286 (2008-2009) 1

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  • Question écrite du 18/02/2009
    • de STOFFELS Edmund
    • à ANTOINE André, Ministre du Logement, des Transports et du Développement territorial

    À strictement parler, le SDER ne traite pas de la fonction commerciale dans l'objectif de création d'emplois et de richesses. Les raisons en sont les suivantes :

    - le commerce de détail, réparation de sa clientèle potentielle. Contrairement aux activités dites de base, il ne se traduit généralement pas par une injection de revenus dans l'économie régionale. Ses effets multiplicateurs sont donc réduits;

    - l'offre commerciale en Région wallonne est globalement suffisante au regard d'une demande globalement stagnante, vu la faible croissance de la population et des revenus. Seule l'implantation de complexes commerciaux dotés d'une zone de chalandise s'étendant au-delà des limites régionales peut échapper à cet état de saturation globale du marché; à l'inverse, il y a lieu de tenir compte de la concurrence qu'exercent les centres similaires situés de l'autre côté de la frontière;

    - le transfert commercial au détriment des commerces en place qui n'ont pas pu faire face à la nouvelle concurrence ni à une véritable création d'emplois. C'est ce faible impact sur la création de richesses et d'emplois qui explique pourquoi le SDER ne traite guère de la fonction commerciale qu’en termes de localisation;

    - les effets multiplicateurs peuvent attirer d'autres implantations commerciales;

    - le secteur Horeca;

    - la localisation résidentielle: l'implantation d'un centre commercial en périphérie urbaine conforte et accentue l'exurbanisation des habitants.

    C'est par l'établissement de schémas, plans, rapports urbanistiques et environnementaux et, in fine, l'octroi des permis d'urbanisme (ou uniques) que l'aménagement du territoire peut réguler les implantations commerciales. Mais ne devons-nous pas nous positionner plus clairement quant aux stratégies de développement territorial à mettre en œuvre pour développer au sein de notre Région la fonction commerciale ?