Absentéisme à l'IFAPME

• Session : se2009
• Année : 2009
• N° : 19 (se2009) 1

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• Question écrite du 17/09/2009

  • de JEHOLET Pierre-Yves
  • à ANTOINE André, Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et des Sports
  
  Monsieur le Ministre peut-il me communiquer le taux d’absentéisme des fonctionnaires et contractuels constaté pour l’année 2008 au sein de l’IFAPME ?
  
  Peut-il également me communiquer le pourcentage et la ventilation des différents motifs retenus d’absentéisme ? Puis-je également connaître le nombre de contrôles effectués ainsi que le nombre et la nature des sanctions prises ?
  
  Quelle est l’évolution de ces chiffres par rapport aux années précédentes ?
  
  D’autres observations ou faits statistiques méritent-ils d’être relevés (différences selon les catégories de personnel, selon l’âge, selon le sexe ; différences entre départements ; différences régionales ou touchant à la province d’origine) ?
  
  Ces observations font-elles l’objet d’une attention particulière de la part de Monsieur le Ministre ?
  
  Quel est le coût de l’absentéisme ?

• Réponse du 12/10/2009

  • de ANTOINE André
  
  1° Par statut
  
  _____________________________________________________
  Statutaire - Contractuel Nombre Taux Bradford
  _____________________________________________________
  Total contractuel 282 3,07 % 271,56
  Total statutaire 46 6,00 % 3.022,72
  _____________________________________________________
  
  2° Coûts
  
  Pour les contractuels, le coût 2008 (salaire sans prestation) s'élève à 177.463,41 euros (282 personnes). Pour les statutaires, le coût 2008 est de 202.135,62 euros (46 personnes
  
  3° Par catégorie
  _____________________________________________________
  Sédentaires et itinérants Nombre Taux Bradford
  _____________________________________________________
  Sédentaires 235 3,51 % 381,66
  Itinérants 98 3,43 % 1292,60
  _____________________________________________________
  
  4° Contexte
  
  L'IFAPME :
  
  - 300 collaborateurs ETP à l'heure actuelle;
  - répartis en deux grandes catégories, à savoir des administratifs « sédentaires » (235) et des « itinérants» (98) en 2008 ;
  - ventilés entre le siège administratif situé à Charleroi (services de support) et les services administratifs ;
  - décentralisés (services opérationnels) regroupés en trois entités. Il s'agit des directions territoriales:
  * du Brabant wallon-Namur-Luxembourg couvrant les services de Limal, Namur, Dinant, Arlon et Libramont ;
  * de Liège recouvre nos services de Verviers, Liège, Grâce Hollogne, Huy ;
  * du Hainaut concerne les services de Tournai, Mons, La Louvière, Braine-le-Comte, le service de Chaleroi et Ie siège administratif à Charleroi
  
  L'IFAPME compte deux métiers spécifiques, à savoir: « Délégué à la tutelle » et « Conseiller pédagogique ».
  
  5° Méthode de calcul: facteur de Bradford
  
  L'IFAPME a adopté le facteur de Bradford à partir de 2008.
  
  Sa valeur moyenne pour l'IFAPME en 2008 est de 657,39 et sert à identifier les statuts qui ont été le plus souvent absents pour cause de maladie. La formule de celui-ci: P2 x J
  F : fréquence de l'absence
  J : Nombre total de jours ouvrables d'absence
  
  Cette formule adoptée en 2008 signifie que la fréquence de maladie est élevée au carré et multipliée par le nombre de jours de maladie. Plus le chiffre est élevé plus la fréquence est élevée.
  
  Une première comparaison interviendra fin 2009.
  
  6° Actions et réflexions en cours
  
  Habituellement, l'lFAPME considère un coefficient admissible pour tout collaborateur d'environ 10 jours d'absence par an qui englobe tant des raisons de santé que des congés pour raisons personnelles el familiales.
  
  Aussi, pour tendre au mieux vers ce chiffre, outre une promotion accrue de la campagne de vaccination contre la grippe, dès la rentrée fin août, l'IFAPME s'intéresse également aux facteurs influençant les périodes de maladie dépassant les 10 jours annuels (hors les cas lourds aléatoires et incontournables évoqués ci-avant) en tenant compte des éléments de motivation des membres du personnel ou de la détection de liens entre situations particulières des équipes et incidence sur l'absentéisme.
  
  Compte tenu de l'augmentation de son personnel ces dernières années et particulièrement en 2009 dans le cadre de la Réforme de la filière de l'alternance, l’IFAPME a initié dès 2005 une démarche GPEC qui se traduit notamment par:
  
  - un travail sur les leviers de motivation (travail collaboratif, valorisation des résultats, organisation apprenante et transfert des connaissances, ... ) ;
  - la mise en place un suivi plus fin des absences, qui permettra d'objectiver au mieux les chiffres et d'accorder un suivi plus rapproché du phénomène « absentéisme ».
  
  Le plan opérationnel de l'Administrateur général accorde d'ailleurs une attention particulière à cette thématique.
  
  Par une attention accrue pour les causes de l'absentéisme au niveau global, et la formation renforcée à la gestion d'équipe permettant une approche de groupe sur le terrain, sont d'ores et déjà prévues en termes d'outil pour la gestion du phénomène de l'absentéisme.
  
  Par ailleurs, le renforcement de ses outils de gestion de la base de données du personnel (en cours d'implémentation) devrait également soutenir l'établissement, le suivi statistique des éléments recueillis, ainsi qu'une interprétation plus fine des résultats.
  
  Enfin, le travail de réflexion par rapport à l'utilisation du facteur de Bradford est également en cours de manière à procéder à une première analyse comparative 2008-2009.