/

Le remplacement d'un chargé de mission pour le CSEF de la région du Centre

  • Session : 2009-2010
  • Année : 2010
  • N° : 169 (2009-2010) 1

2 élément(s) trouvé(s).

  • Question écrite du 24/03/2010
    • de ZRIHEN Olga
    • à ANTOINE André, Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et des Sports

    Le CSEF de la région du Centre s'est vu signifier, en date du 4 mars 2010, un refus de la part du Forem, par le biais de son Administrateur général, quant au remplacement de son chargé de mission "Trends".

    Cette situation risque de priver le CSEF d'une de ses missions principales si elle est gérée par un agent du Forem, déjà occupé à temps plein,

    Dans sa réponse, l'Administrateur général propose qu'afin de répondre avec efficience aux besoins du centre en termes d'analyse du marché, que le service d'analyse du marché de l'emploi et de la formation de la Direction régionale du Forem puisse assurer la prise en charge des besoins du Centre en la matière. Or il s'agit bien entendu d'une personne travaillant déjà à temps plein pour ce service.

    Cette réponse est préoccupante dans la mesure où il s'agit ici d'une des missions principales du comité qui serait dès lors traitée par le Forem et en fonction des disponibilités de cet agent qui n'a pas pour mission, à la base, de répondre aux besoins spécifiques des instances du CSEF du Centre. Et il va de soi que le poste de chargé de mission Trends nécessite la disponibilité d'un agent à temps plein.

    Monsieur le Ministre pourrait-il nous faire part de sa position par rapport à ce refus?

    Car cette problématique du "non remplacement" d'agents au sein des différents comités est une question transversale qui touchera tous les comités à un moment ou à un autre et qui pose certaines questions sur les missions et la poursuite des activités des comités.

    Il me revient également qu'un cadastre du personnel des CSEF est en cours d'élaboration afin de donner une visibilité sur les ressources humaines occupées dans les différentes équipes à l'ensemble des présidents.

    Aussi, où en sommes-nous dans l’élaboration de ce cadastre? Celui-ci sera-t-il également communiqué à l'ensemble des présidents et coordinateurs des CSEF?
  • Réponse du 07/09/2010
    • de ANTOINE André

    La première partie de la question concerne l'analyse du marché et l'agent Trends de La Louvière.

    Pour ce qui concerne les missions respectives du FOREM et des CSEF en matière d'analyse du marché, j'attire l'attention sur le fait que rien, dans le décret organique du Forem, n'indique que les CSEF ont vocation à réaliser des analyses du marché de l'emploi pour assumer leur mission d'avis. Au sens du décret organique du Forem, « Chaque comité subrégional a pour missions d'émettre des avis, recommandations ou propositions sur toutes les matières concernant l'emploi et la formation ( ... ), mais aussi d'organiser la concertation pour favoriser la coordination et les synergies entre acteurs.

    La responsabilité naturelle du Forem, en matière d'analyse, est confirmée par le CESRW, qui, en 2007, réaffirmait « le rôle central du FOREM dans l'analyse du marché de l'emploi et de la formation » et invitait les CSEF à « investir davantage dans la mise en œuvre du DIISP et la coordination des acteurs socioéconomique locaux ». Cette responsabilité naturelle du Forem est encore clairement identifiée dans la récente évaluation à mi parcours réalisée par la société Price Waterhouse Coopers.

    Bref, chaque acteur doit se concentrer sur ses missions de base. C'est une question d'efficacité et d'économies d'échelles. Le développement de l'AMEF au sein du FOREM implique assez naturellement une collaboration accrue entre ce dernier et les CSEF. Cette coopération est en cours.

    En ce qui concerne le CSEF de La Louvière, qui comprend un coordinateur et 3 agents, j'estime donc cohérent de privilégier la collaboration avec le Forem, alors même qu'il est demandé au FOREM une plus grande vigilance dans le remplacement des agents notamment dans le but d'atteindre le nombre 600 conseillers référents. L'attitude du FOREM qui propose, dans un premier temps, de mettre à disposition les ressources du service de l'AMEF de La Louvière pour prendre en charge les besoins en matière d'analyse du marché me parait dès lors sage, d'autant qu'elle est assortie d'un engagement à réexaminer la situation si l'AMEF ne remplissait pas ses obligations.



    La question suivante traite des missions et moyens respectifs attribués aux CSEF et au FOREM dans le cadre du DIISP

    Lors du Gouvernement solidarité, dans le cadre du DIISP, il a été décidé de confier au FOREM le soin de réaliser un cadastre des publics éloignés de l'emploi et une analyse (tous les 3 ans) des besoins de ces publics en matière de formation, mais aussi d'intégrer les modalités de coopération spécifiques à ces publics dans les « contrats de coopération pour l'insertion ».

    Les CSEF, via les commissions consultatives sous régionales, se sont vu confier la coordination des plans d'actions initiés par les différents opérateurs (MIRE, OISP, ... ) dans le cadre du DIISP. Quant à la Commission régionale du DIISP elle est responsable de l'encadrement régional des plans d'actions initiés dans le DIISP. Dans ce cadre, je confirme bien les moyens récurrents affectés aux CSEF dans le cadre des budgets FOREM.

    Quant à un cadastre du personnel des CSEF, rien n'est actuellement prévu.