La maltraitance des personnes âgées

• Session : 2010-2011
• Année : 2010
• N° : 63 (2010-2011) 1

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• Question écrite du 13/12/2010

  • de CASSART-MAILLEUX Caroline
  • à TILLIEUX Eliane, Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des chances
  
  Lors d’une précédente intervention (20 avril 2010) sur le sujet qui me préoccupe aujourd’hui, Madame la Ministre me précisait le rôle considérable joué par « l’Agence wallonne de lutte contre la maltraitance des personnes âgées » plus communément désignée sous le vocable « Respect seniors ».
  
  Et d’ajouter que cette lutte contre la maltraitance des personnes âgées impliquait un renforcement de la présence et de la visibilité de cet organisme. A cette fin, diverses actions (mailings ciblés, bus info, rencontre avec des partenaires potentiels, …) devaient être menées et regroupées au sein d’un plan global de communication de l’Agence wallonne de lutte contre la maltraitance des personnes âgées.
  
  Ce plan de communication devait être clôturé par une conférence wallonne et européenne, durant le mois de novembre.
  
  Le plan de communication spécifique à « Respect seniors » a-t-il pris fin en novembre dernier ? Celui-ci sera-t-il reconduit ? Madame la Ministre peut-elle estimer les retombées de ce plan ? L’Agence wallonne de lutte contre la maltraitance des personnes âgées a-t-elle suscité un intérêt marqué durant cette campagne ?
  
  La conférence wallonne et européenne initialement prévue a-t-elle été organisée ? Des mesures concrètes ont-elles pu être dégagées de cette rencontre européenne ? Un plan global européen est-il envisageable en la matière ?
  
  En outre, lors de cette même intervention en avril dernier, Madame la Ministre précisait qu’une étude visant à améliorer notre connaissance qualitative et quantitative du phénomène de maltraitance envers les personnes âgées en Région wallonne était en cours de réalisation en collaboration avec l’Université de Liège. Les premiers résultats de cette étude devaient être disponibles en novembre 2010.
  
  Cette étude a-t-elle rendu ses résultats définitifs ? Madame la Ministre peut-elle nous en faire part ? Un suivi particulier leur sera-t-il réservé ?

• Réponse du 06/01/2011

  • de TILLIEUX Eliane
  
  Le meilleur moyen de lutter contre la maltraitance des personnes âgées passe par le renforcement de la présence et la visibilité de Respect Seniors.
  
  Dès lors, et complémentairement au budget annuel alloué à l'Agence pour la réalisation de ses missions, des moyens supplémentaires ont été octroyés en 2010 pour permettre, d'une part la réalisation d'une étude portant sur la réalité de la maltraitance en Wallonie et, d'autre part la mise en place d'une stratégie de communication.
  
  Cette stratégie de communication a bien pris fin en novembre dernier, elle incluait un axe local par des actions diverses au niveau des différentes antennes régionales de l'Agence et un axe global regroupant des actions sur l'ensemble de la Wallonie.
  
  Pour l'axe régional :
  - les contacts avec le monde judiciaire ont été privilégiés; à cet effet, des contacts ont été établis avec les bâtonniers, les maisons de justice, les Juges de paix,...
  - durant la semaine de la personne âgée en octobre, des spots radio ont été diffusés sur les ondes régionales francophones;
  - des publications auprès de journaux régionaux ont également été réalisées pour faire connaître l'Agence, soit par l'insertion d'encarts publicitaires. soit par la réalisation d'un carnet spécifique reprenant les activités.
  - les publications de l'Agence, soit les brochures, affiches, folders, ont aussi été adaptées.
  
  Le point final de cette campagne de communication fut l'organisation du congrès international francophone, le 18 novembre dernier, où plus de 750 participants se sont mobilisés pour venir écouter et échanger avec les orateurs français, suisse, québécois et belges.
  
  A ce jour il n'est pas aisé de tirer des conclusions sur l'impact de l'ensemble de ce plan de communication, mais des éléments objectifs sont toutefois à relever :
  - l'intérêt marqué du public tant professionnel que non professionnel;
  - le niveau important de participation aux manifestations;
  - l'augmentation des demandes de sensibilisation et de formation;
  - un intérêt grandissant du réseau associatif pour travailler et/ou s'associer à des actions avec l'Agence;
  - une augmentation significative du nombre d'appels reçus par Respect Seniors.
  
  En synthèse. je pense qu'il était nécessaire, dans le contexte du démarrage de l'Agence, de mettre des moyens supplémentaires pour la mise au point d'une stratégie de communication que l'Agence doit à présent maintenir et adapter en fonction des résultats obtenus dans le temps.
  
  Enfin, l'étude sur la maltraitance des personnes âgées en milieu intrafamilial a été finalisée sur le terrain fin octobre 2010.
  
  Plus de 750 personnes âgées de 70 ans et plus, choisies aléatoirement dans 29 communes wallonnes. ont été interviewées. L'analyse de l'ensemble des données n'est pas finalisée à ce jour. Au stade actuel, on peut toutefois déjà épingler quelques résultats :
  - 25 % des répondants n'ont pas de services à proximité (épicerie, médecins généralistes, pharmacies,... );
  - 6,6 % des répondants n'ont pas parlé à une personne ne faisant pas partie du ménage, même par téléphone, dans le courant de la semaine précédant l'enquête,
  - le taux de personnes dépendantes est assez important; par exemple 71,3 % des personnes interviewées ont des difficultés pour au moins une tâche de la vie quotidienne (entretien du logement et travaux domestiques);
  - 28,8 % des personnes ont ressenti une ou plusieurs atteinte(s)à leur intégrité en général, ce pourcentage reste à 26,8 % si l'on retire les négligences;
  - 15 % estiment être victimes d'une atteinte à leur intégrité physique, les atteintes à l'intégrité psychologique et émotionnelle étant citées dans plus de 18 % des cas;
  - 19,3 % des répondants connaissent l'existence d'une association de lutte contre la maltraitance des personnes âgées.