Les accords d'échanges d'offres d'emploi entre Actiris, le VDAB et le Forem
- Session : 2010-2011
- Année : 2011
- N° : 558 (2010-2011) 1
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Question écrite du 01/03/2011
- de REUTER Florence
- à ANTOINE André, Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et des Sports
La Région flamande, le Forem et la Région bruxelloise ont signé depuis 2006 un accord d’échanges d’offres d’emploi.
Une évaluation de cet accord d’échange a-t-elle été réalisée ?
Pour les années 2006 à 2010, Monsieur le Ministre pourrait-il m’indiquer :
- le nombre d’offres d’emploi qui ont été transmises par le VDAB au Forem;
- le nombre d’offres d’emploi qui ont été transmises par le Forem au VDAB;
- le nombre d’offres d’emploi qui ont été transmises par Actiris au Forem;
- le nombre d’offres d’emploi qui ont été transmises par le Forem à Actiris;
- le nombre de demandeurs d’emploi habitant en Wallonie qui ont trouvé un travail grâce à l’échange de données avec le Forem;
- le nombre de demandeurs d’emploi habitant en Wallonie qui ont trouvé un travail grâce à l’échange de données avec Actiris;
- le nombre de demandeurs d’emploi habitant en Wallonie qui ont trouvé un travail grâce à l’échange de données avec le VDAB ?
Réponse du 14/04/2011 | Annexe [PDF]
- de ANTOINE André
1° Rappel
Un accord a été conclu, en 2005, entre les Services Publics de l'Emploi et de la Formation régionaux et communautaires à savoir V.D.A.B. (Région flamande), Actiris (Région Bruxelles-Capitale), A.D.G. (Communauté germanophone de Wallonie) et Bruxelles Formation (les services de formation de Bruxelles). Cet accord de partenariat multilatéral portait et porte toujours sur la mobilité inter-régionale en Belgique.
L'objectif consistait à promouvoir la mobilité inter-régionale de l'emploi en favorisant la diffusion des offres d'emploi. Mais depuis 2006, ce partenariat inter-régional s'est intensifié et de plus en plus d'axes de coopération ont pris forme. Un système de données inter-régional a été créé dans le but de favoriser l'échange d'informations sur les offres d'emploi en cas de pénurie de main-d'œuvre.
Des équipes mixtes VDAB/le Forem ont également été mises en place. Elles assurent la gestion active des postes de travail, sélectionnent les candidats et, au besoin, les accompagnent dans les entreprises. Elles organisent aussi des jobdatings, c'est-à-dire des rencontres entre les demandeurs d'emploi et un/plusieurs employeur(s) d'un même secteur ou quelques PME d'un même site, ayant plusieurs postes de travail à pourvoir.
En 2007, le Forem, VDAB, Actiris, A.D.G. et Bruxelles Formation décidaient enfin, de créer « SYNERJOB », la Fédération belge des Service Public de l'Emploi et de la Formation en vue de renforcer la coopération entre Régions et Communautés pour assurer plus efficacement le bon fonctionnement du marché.
2° Montants concernant la mobilité inter-régionale pour les années 2006 à 2010
A. Nombres d'offres d'emploi (postes de travail) transmises de 2006 à 2010 entre SPE
1. Nombre d'offres d'emploi (postes de travail) transmises par le VDAB au Forem
2006 12 839
2007 96 239
2008 51 985
2009 54 255
2010 79 809
2. Nombre d'offres d'emploi (postes de travail) transmises par le Forem au VDAB
2006 8 450
2007 14 802
2008 18 307
2009 17 214
2010 20 721
3. Nombre d'offres d'emploi (postes de travail) transmises par Actiris au Forem
2006 2 091
2007 2 816
2008 3 788
2009 7 523
2010 3 410
4. Nombre d'offres d'emploi transmises (postes de travail) par le Forem à Actiris
2006 10 269
2007 19 906
2008 26 039
2009 22 159
2010 31 073
5. Remarques
En ce qui concerne les chiffres de 2006, ceux-ci sont plus bas que les années suivantes en raison de la mise en place progressive du système de transmissions des offres d'emploi par flux électronique. Nous noterons, par ailleurs, que le nombre d'offres d'emploi transmises par le VDAB au Forem sont très importantes en 2007, mais ceci s'explique également par le fait que des mises au point techniques devaient encore être effectuées: en effet, certaines offres d'emploi arrivaient au Forem sous forme de doublons. Quant à la baisse enregistrée au niveau de la transmission des offres d'emploi d'Actiris vers le Forem en 2009, elle tient au fait qu'à partir de cette année-là, Actiris ne nous a plus envoyé que les offres qu'il gérait activement (ce qui n'était pas cas avant).
B. Nombre de demandeurs d'emploi habitant en Wallonie et ayant trouvé un travail grâce à l'échange de données entre SPE
Il est difficile de mesurer l'effet direct des échanges d'offres d'emploi entre SPE. En effet, la publication des offres d'emploi est, pour les demandeurs d'emploi, un moyen parmi d'autres de pouvoir être recrutés. Il existe également d'autres outils comme les jobdatings.
En outre, des facteurs économiques ont aussi une influence sur le recrutement au sein d'une Région. Ainsi, en pleine crise, les besoins en main-d'œuvre en Flandre et à Bruxelles étaient moins importants et les critères de sélection étaient, par exemple, plus exigeants au niveau des qualifications attendues et des connaissances en néerlandais.
Le Forem ne dispose donc pas de données permettant de mesurer l'effet direct des échanges d'offres. Toutefois, il existe des statistiques (cf. infra) sur les « navettes» interrégionales qui peuvent donner une indication de la mesure dans laquelle les Régions « échangent» la main~d'œuvre. Ainsi, pour le marché de l'emploi belge global :
Selon les données de l'Enquête des Forces de Travail (EFT) pour les navettes régionales des travailleurs (voir annexe page 1)
Remarque :
Les navettes donnent une indication de la mesure dans laquelle les régions «échangent» la main-d'œuvre. Les tableaux, en annexe, page 2 croisent les données concernant la population active selon leur lieu de résidence et le lieu de travail. Ces tableaux affichent les navettes inter-régionales selon les données de l'enquête sur les forces de travail réalisée en 4 trimestres sur un échantillon de 91 000 personnes.
Selon les données ONSS pour les navettes régionales - emploi salarié (postes de travail)
Remarque :
Les données sur les navettes proviennent de l'ONSS/RSZ et concernent uniquement les salariés, La source est ici la DMFA et, contrairement aux données de EAK/EFT, le comptage est exhaustif. Les travailleurs employés dans des institutions internationales et des ambassades ne sont pas soumis à la sécurité sociale belge et n'apparaissent donc pas dans ces chiffres, Ceci explique la disparité entre les chiffres bruxellois EAK/EFT et les résultats pour Bruxelles sur base de DMFA. Les indépendants ne sont pas non plus comptés ici.