L'accompagnement individualisé des demandeurs d'emploi
- Session : 2010-2011
- Année : 2011
- N° : 908 (2010-2011) 1
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Question écrite du 12/09/2011
- de JEHOLET Pierre-Yves
- à ANTOINE André, Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et des Sports
Le dispositif de l’accompagnement individualisé des demandeurs d’emploi vient de subir une première évaluation, après 18 mois de fonctionnement.
Le chiffre de 130.000 suivis individuels est avancé pour l’année 2010 et le premier semestre 2011.
2010 : 69.928 plans d’accompagnement conclus pour 94.021 suivis personnalisés.
2011 : 39.440 plans d’accompagnement conclus pour 43.605 suivis personnalisés.
Comment expliquer ce différentiel important entre les suivis personnalisés et les plans d’accompagnement conclus ?
Qu’en est-il dès lors des demandeurs d’emploi pour lesquels un plan d’accompagnement n’a pu être conclu ? Quelles en sont les raisons ?
Monsieur le Ministre peut-il donner des précisions quant au nombre de demandeurs d’emploi ayant bénéficié de cet accompagnement individualisé qui ont trouvé un emploi ?
Réponse du 12/10/2011
- de ANTOINE André
En 2010, 69.928 plans d'action ont été signés, pour 94 021 demandeurs d'emploi ayant bénéficié d'un accompagnement individualisé. En 2011, ces chiffres se montent à 39.440 plans d'action pour 43.605 accompagnements individualisés.
Il ya effectivement ici un différentiel entre le nombre de personnes accompagnées et le nombre de plan d'actions. Et ceci peut s'expliquer facilement.
D'une part, l'initialisation de l'accompagnement et la signature du plan d'actions ne se situent pas toujours dans la même temporalité. En effet, tous les demandeurs d'emploi ne signent pas un plan d'actions dès l'entame de l'accompagnement. Un second entretien de bilan s'avère parfois nécessaire pour élaborer ce plan d'actions.
D'autre part, il a également fallu assurer, pour 2010, la gestion de la situation de transition d'un processus d'accompagnement à un autre. En effet, au lancement de l'accompagnement individualisé, de nombreuses personnes se trouvaient en cours d'accompagnement sur base d'une convention antérieure à l'accompagnement individualisé. Leur accompagnement s'est poursuivi en 2010 sur base de cette même convention. Il n'y a donc pas eu de signature de plan d'actions pour ces personnes.
Mais la logique d'action reste la même: tout accompagnement individualisé s'articule autour d'un plan d'actions.
En ce qui concerne le nombre de demandeurs d'emploi ayant bénéficié de cet accompagnement individualisé et qui ont trouvé un emploi, nous ne disposons pas encore du recul nécessaire par rapport au processus pour produire ce type d'analyse et tirer des enseignements.
Néanmoins, le Forem compte bien mettre en place un dispositif d'évaluation interne qui permettra d'évaluer l'impact du dispositif, notamment en termes d'insertion. Mais plusieurs analyses préliminaires sont requises, fin 2011 et début 2012, avant de déterminer une réelle mesure de causalité de l'accompagnement sur la mise à l'emploi.