La démarche proactive contre l'isolement social

• Session : 2011-2012
• Année : 2011
• N° : 37 (2011-2012) 1

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• Question écrite du 28/10/2011

  • de STOFFELS Edmund
  • à TILLIEUX Eliane, Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des chances
  
  « Ces études montrent que près d’une personne âgée sur cinq souffre d’isolement social. Il n’y a pas de lien direct avec le niveau de vie : l’isolement touche aussi des seniors aisés. Mais la pauvreté est un facteur de renforcement. L’exclusion sociale résulte toujours d’une accumulation de problèmes : de précarité financière, mais aussi de santé, de logement, de mobilité… Et cet effet cumulatif est encore plus sensible quand on vieillit. ».
  
  Le lien entre l’isolement des personnes âgées et l’étendue du réseau social qu’elles ont constitué tout au long de leur vie : plus quelqu’un a investi dans un réseau de relations humaines, moins il risque de se retrouver seul au moment de la vieillesse.
  
  Le développement de la vie associative est donc un des meilleurs remparts contre l’isolement social. Mais cela nécessite souvent une démarche proactive. Il faut que les seniors aillent vers les associations.
  
  Dans sa DPR, le Gouvernement wallon propose de développer un « Un cadre pour soutenir l’action associative locale ».
  
  « Il existe une multitude d’associations dont l’action se situe à la croisée des chemins de la culture, de la cohésion sociale, de l’animation et de l’intégration. Ces associations jouent un rôle important en termes de participation culturelle citoyenne. Le Gouvernement entend développer, en partenariat avec les Régions, un cadre pour promouvoir l’action associative locale visant notamment la vie de quartier, la cohésion sociale, la prise de responsabilités, l’engagement bénévole, l’action et la participation citoyenne, … ».
  
  Le ton est donné dans la DPR qui porte le beau titre de « Une énergie partagée pour une société durable, humaine et solidaire ». L’analyse converge vers l’objectif de la DPR. Reste à savoir, ce qui a pu, jusqu’à présent, être mis en œuvre de cette DPR. Bref, où en sommes nous en ce qui concerne la mise en oeuvre de ce chapitre de la DPR ?

• Réponse du 08/12/2011

  • de TILLIEUX Eliane
  
  Différentes mesures ont été prises pour privilégier le maintien à domicile et lutter contre l’isolement social des personnes âgées.
  
  Ainsi dans le cadre du plan de cohésion sociale par des associations partenaires, dans le cadre de mes compétences, certaines communes ont développé des actions visant à favoriser le retissage de liens sociaux intergénérationnels et interculturels.
  
  Ces actions recouvrent des domaines variés comme la mobilité (accès aux courses, aux soins de santé, visites à la famille, …), l’aide aux démarches administratives, l’aide au logement (petits aménagements et réparations, création de logements intergénérationnels), l’accès à la santé (aide pour des maladies spécifiques comme l’Alzheimer), l’insertion des personnes âgées dans la vie citoyenne (services à la population, aides aux devoirs pour les jeunes, …), l’accès aux loisirs et aux TIC (activités spécifiques pour les seniors isolés, développement de maisons de quartiers intergénérationnelles, formations à Internet), ou le transfert de savoirs vers les plus jeunes.
  
  La Croix-Rouge de Belgique développe par ailleurs des actions de lutte contre l’isolement et la solitude à destination des personnes âgées ; je pense aux rencontres collectives et participatives de personnes âgées isolées, mais aussi à Hestia, un programme de volontariat axé sur des visites hebdomadaires à domicile visant à apporter un réconfort relationnel à des personnes socialement isolées.
  
  Il convient également de rappeler le rôle essentiel joué par le réseau wallon de services d’aide aux familles et aux personnes âgées, les aides familiales et les gardes à domicile remplissent une mission sociale essentielle au quotidien auprès d’aînés isolés.
  
  Des subventions sont par ailleurs accordées depuis plusieurs années à diverses associations dont les activités encouragent la participation active des personnes âgées dans la société ainsi que le développement de liens intergénérationnels. Je pense, par exemple, à l’association Atoutage qui assure un encadrement méthodologique de projets intergénérationnels locaux.
  
  Par ailleurs, à l’occasion d’un Gouvernement commun avec la Communauté française, différentes mesures ont été prévues pour initier nos aînés aux technologies de l’information et de la communication, et en particulier à l’outil Internet. C’est dans cette perspective que j’ai consacré un budget de 130 000 euros à 35 projets dans le cadre d’un plan « Papy et mamy surfeurs » qui comporte deux volets :
  - l’organisation gratuite de modules de sensibilisation, de formation et/ou d’animation aux TIC pour les aîné(e)s, au sein des Espaces Publics Numériques (EPN) ;
  - l’organisation, par les EPN, de formations gratuites et adaptées au sein des maisons de repos, maisons de repos et de soins et des résidence-services.
  
  Soulignons enfin que 2011 est l’année européenne du volontariat, occasion unique de mettre en valeur l’action des personnes volontaires, de leur accorder la place qui leur revient et de rendre hommage à ces citoyens engagés. La Plate forme francophone du Volontariat est dans ce cadre une structure pluraliste composée de 30 associations représentatives des grands secteurs de la vie associative et de l’engagement volontaire (l’action humanitaire et la solidarité internationale, l’aide sociale et judiciaire, la culture et les loisirs, l’environnement, la formation et l’enseignement, la jeunesse et les séniors, les soins de santé, le sport, les courants philosophiques, la famille,...) et représente près de 300 000 volontaires en Communauté française.