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Les millions d'euros à mobiliser dans les outils économiques

  • Session : 2011-2012
  • Année : 2012
  • N° : 272 (2011-2012) 1

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  • Question écrite du 13/09/2012
    • de CRUCKE Jean-Luc
    • à MARCOURT Jean-Claude, Ministre de l'Economie, des P.M.E., du Commerce extérieur et des Technologies nouvelles


    Dans une interview de rentrée que le Ministre Jean-Marc Nollet accordait à La Libre Belgique , l'intéressé précisait que "des centaines de millions d'euros, en tout cas 500 millions, pourraient être mobilisés dans les outils économiques : des réserves à la SRIW, la SOGEPA, la SOWALFIN. Ce n'est pas le moment de thésauriser, c'est maintenant qu'il faut investir".

    Outre le fait que cette déclaration sonne comme un désaveu de la politique menée par le ministre wallon de l'économie et des outils économiques publiques censés relayer les impulsions du gouvernement, Monsieur le Ministre reconnaît-il les faits et partage-t-il l'analyse faite et publiée par son collègue gouvernemental ?

    De l'argent public, issu de la poche du citoyen, dort-il dans les caves des organismes publics, alors que le privé est à la recherche de fonds qui faciliteraient certains investissements ?

    La stratégie décriée par le Ministre Nollet et celle suggérée par celui-ci n'ont-elles jamais fait l'objet d'un débat au gouvernement ? Quand et quels en furent le résultat et les conclusions ? Doit-on en déduire qu'il n'existe aucune unanimité entre les membres du gouvernement sur la gestion et l'animation des outils économiques ? N'est-ce pas inquiétant face aux défis auxquels doit faire face la Wallonie ?
  • Réponse du 07/11/2013
    • de MARCOURT Jean-Claude

    La SOWALFIN vient de fêter ses 10 années d’existences et voici en quelques chiffres les interventions qui ont été réalisées par cet outil :
    - 1.500.000.000 euros ont été investis dans les PME wallonnes dont :
    * 1.000.000.000 euros sous la forme de cash ;
    * 500.000.000 euros sous la forme de garantie.

    Les politiques qui ont été menées ces dernières années ont ainsi pu soutenir près de 150.000 emplois en Wallonie.

    Au cours des années 2010 et 2011, le montant total des interventions du Groupe SOWALFIN s’est élevé à respectivement 175 Mios d'euros et à 194 Mios d'euros. La répartition est la suivante pour l’année 2011 :
    - Garantie (directe et indirecte) : 54,1 Mios d'euros (561 garanties émises)
    - Cofinancement : 15,8 Mios d'euros (124 prêts accordés)
    - Invests : 102,6 Mios d'euros (285 interventions décidées)
    - NOVALLIA : 5,6 Mios d'euros (20 prêts accordés)
    - SOFINEX : 13,9 Mios d'euros en garanties PME (41 garanties émises) et 2 Mios d'euros en prêts PME (8 prêts accordés)

    Quant au nombre total d’interventions, il a été de 1.039 en 2011.

    Dans le même temps, une réflexion est en cours sur la future régionalisation du Fonds de Participation. En effet, les compétences fédérales actuelles seront transférées aux Régions sans que le financement ad hoc ne soit garanti et dans un contexte où le taux de sinistralité de cet organisme atteindrait près de 20 %.

    En ce qui concerne plus précisément les Invests, Meusinvest a investi au cours de l’année 2011-2012 plus de 35.000.000 euros dans les PME liégeoises, un record historique tant pour l’Invest liégeois que pour l’ensemble des Invests de la Wallonie depuis leur création. Dans le même temps, les trois Invests hennuyers (Sambrinvest, IMBC et Hoccinvest) ont investi pour 56.000.000 euros.

    D’une manière générale, le groupe SRIW a investi plus de 100 Mios euros dans des entreprises wallonnes ou actives en Wallonie au cours de chacune des deux années précédentes. Elle est présente dans environ 400 entreprises, et a actuellement une intervention supérieure à 1 million d’euros dans une petite centaine d’entreprises.

    Pour rappel, les moyens d’actions de la SRIW sont constitués de son capital et d’éventuels bénéfices non distribués. Quand elle agit en fonds propres, la SRIW n’est donc pas « subventionnée » par la Région wallonne. Dans le même temps, elle verse presque annuellement des dividendes à son principal actionnaire :
    * en 2003, dividende de 12.000.000 euros
    * en 2004, dividende de 12.000.000 euros
    * depuis 2005, dividende annuel de 15.000.000 euros (avec en 2009 un versement exceptionnel supplémentaire de 150 millions d’euros)

    Depuis 8 ans, c’est donc quasi 300.000.000euros que la SRIW a ristourné à la Région sous forme de dividendes. La SRIW ne coûte donc pas à la région, mais lui rapporte, grâce à des montants qu’elle dégage de son activité.

    C’est également le cas pour la SOWALFIN et la SOGEPA qui rémunèrent leurs actionnaires à hauteur de respectivement 1.000.000 euros (depuis 2009) et de 2.500.000 euros (depuis 2011).

    En ce qui concerne la SOGEPA elle agit presque uniquement en mission déléguée.

    Enfin, pour ce qui concerne les moyens financiers des outils, ils permettent d’avoir une force d’intervention importante, voire massive, ce qui a tout son sens dans la période conjoncturelle actuelle, car il faut également rappeler que les réalisations dont question ci-dessus l’ont été dans une période conjoncturelle dégradée.

    Si cela peut faire rêver certains, il n’en reste pas moins que la vision budgétaire annuelle dite de « subventionnement » est totalement inadaptée pour la gestion dynamique des outils financiers qui soutiennent au jour le jour les PME wallonnes.