La politique de prévention des risques de santé liés à l'âge
- Session : 2013-2014
- Année : 2013
- N° : 26 (2013-2014) 1
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Question écrite du 14/10/2013
- de DAELE Matthieu
- à TILLIEUX Eliane, Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances
Un des objectifs, que le gouvernement souhaitait concrétiser durant la législature 2009-2014, était de développer une politique de prévention des risques de santé liés à l’âge.
Pour ce faire, le gouvernement comptait prendre les mesures suivantes :
- charger l’Observatoire de la santé de faire l’état de la situation relatif à l’allongement de la vie et des conséquences dans les domaines du social et de la santé;
- favoriser, chez les aînés, toutes les activités leur permettant de conserver une bonne santé physique, notamment par des campagnes de sensibilisation;
mieux traiter les problèmes de dépression liés à l’âge;
- renforcer les moyens de prévention des chutes chez les aînés, notamment par une consolidation de la formation des professionnels du secteur et par une mise à la disposition de ceux-ci d’outils nécessaires à l’information des personnes âgées.
Qu'a-t-il été mis en place durant cette législature pour rencontrer cet objectif global de prévention?
Comment ces projets sont-ils ou vont-ils être pérennisés ? Y a-t-il déjà eu une évaluation des outils mis en place ? Et, si oui, quelles en sont les conclusions ?
Réponse du 08/01/2014
- de TILLIEUX Eliane
Depuis 2009, date de sa mise en route, l’Observatoire de la santé a travaillé sur 3 thématiques principales : le vieillissement, les inégalités sociales de santé et la santé environnementale.
En matière de vieillissement, il a réalisé :
* Des notes à destination des décideurs : données de base de la note sur la politique des aînés, note sur l’augmentation des besoins en matière d’aide à domicile liée au vieillissement de la population ;
* Des articles pour la LUSS (Le Chaînon), L’observatoire, la ligue des droits de l’homme, etc ;
* Des présentations animées de données : LUSS, CESRW, Salon des mandataires 2011, réseau des fédérations d’aide à domicile, FGTB, etc ;
* Une étude et une brochure sur le ressenti des personnes âgées à leur entrée en maison de repos (en collaboration avec la concertation des observatoires de santé de Wallonie) ;
* Une présentation scientifique au congrès des observatoires régionaux de santé français ;
* L’animation d’un groupe de travail sur les priorités de santé publique liées au vieillissement avec un groupe d’acteurs provenant de différents milieux (universités, acteurs de santé, partenaires sociaux etc.) ;
* Un appui à l’analyse des données et leur interprétation pour les rapports bisannuels sur les dispositifs destinés aux aînés (MR/MRS, Centres de jours, résidences services) ;
* Un appui à la reformulation du questionnaire des rapports bisannuels.
Actuellement, sont en cours de réalisation :
* Le bilan de l’offre et de l’utilisation des services offerts aux aînés en Wallonie. Étude réalisée en interne sur base des données existantes (délai fin février 2014) ;
* Le cahier « vieillissement en bonne santé et maintien de l’autonomie » en collaboration avec la Fédération Wallonie-Bruxelles et réalisé par l’Université de Liège en collaboration avec OLISSA, l’observatoire mutuelliste liégeois dépendant de Solidaris (délai : fin juin 2014).
Quant aux bienfaits de la pratique du sport, ils ne sont plus à démontrer. C’est pourquoi un projet pilote de développement d’activités physiques adaptées en structures d’hébergement et d’accueil proposé par l’ASBL GYMSANA a été agréé par la Région wallonne. La mission dévolue à l’ASBL implique les actions suivantes :
* impulser des séances d’activité physique adaptée, régulière qui vise à maintenir voire à recouvrer un niveau optimum de bien-être physique, mental et social et à prévenir la maladie et le handicap ;
* convaincre les centres d’hébergement et d’accueil de l’utilité d’inclure ce genre de programmes dans le projet de vie de chaque établissement ;
* renforcer la demande de la part des résidents de ces établissements et d’autres ;
* valoriser ce type d’activités et les bienfaits qu’elles apportent pour les personnes âgées dans le cadre de la « Charte qualité » ;
* étendre par échange de bonnes pratiques ce type de programme de stimulation à l’ensemble des établissements en Région wallonne.
De plus, certains des projets retenus pour l’appel à projets « Ville/Commune/Région amie des aînés » visaient des activités et aménagements très variés, allant de la création d’un parcours urbain adapté aux aînés au développement d’ateliers créatifs en passant par des activités intergénérationnelles. Certaines communes, dont la Ville de Marche-en-Famenne, ont choisi de se doter d'équipements extérieurs de fitness adaptés aux seniors. Ces investissements permettent d’inciter les aînés à pratiquer une activité physique.
Tous ces projets sont évalués par des comités d’accompagnement.
En ce qui concerne la prévention des chutes, des services-conseils ont été mis en place dans le cadre de la plateforme « Bien vivre chez soi ». Les objectifs de ces différents services-conseils agréés sont :
- une information individualisée visant à présenter à la personne âgée et à ses proches, de solutions d’aménagement et de produits d’assistance destinés à favoriser l’intégration sociale de celle-ci ;
- un conseil individualisé relatif aux aménagements et produits d’assistance destinés à compenser les limitations de la personne ou prévenir leur aggravation ;
- un suivi individualisé tout au long du processus d’aménagement du domicile. Une réévaluation après 6 mois est réalisée chez les personnes les plus fragilisées.
Au niveau de la santé mentale, il existe trois initiatives spécifiques aux aînés même si tous les services de santé mentale doivent accompagner les plus de 65 ans comme n’importe quel demandeur de soins.
En ce qui concerne les formations, le Plan nutrition santé prévoit des informations et formations pour le personnel du milieu institutionnel.
De nombreuses initiatives existent donc déjà actuellement, initiées ou soutenues par la Wallonie. Il est clair qu’un des enjeux de communication de la prochaine législature sera de les présenter sous la forme d’un plan de réduction des risques de santé liés à l’âge et ce, dans le contexte du transfert des compétences en matière de prévention et de promotion de la santé, conformément à l’accord interfrancophone.