La situation de l'ASBL Destination et la lutte contre les assuétudes dans l'arrondissement de Dinant-Philippeville et au-delà

• Session : se2014
• Année : 2014
• N° : 2 (se2014) 1

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• Question écrite du 18/07/2014

  • de HAZEE Stéphane
  • à TILLIEUX Eliane, Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances
  
  En Province de Namur, plusieurs ASBL qui œuvrent, de manière très active et satisfaisante, dans le secteur des assuétudes éprouvent des difficultés financières récurrentes. Je n’avais pas manqué notamment d'interpeller Madame la Ministre, entre juin 2012 et février 2013, sur la situation préoccupante de l’ASBL Phénix à Jambes. Aujourd’hui c’est l’avenir de l’ASBL Destination à Dinant qui se trouve compromis.
  
  Cette association effectue, avec ses quatre employés, un travail reconnu largement en termes de prévention des assuétudes et de soutien aux usagers de drogues. S’il venait à disparaître, cela représenterait une grande perte dans la région de Dinant-Philippeville, là où plusieurs services spécialisés dans ce secteur ont déjà cessé leurs activités, mais aussi au-delà des frontières de l’arrondissement.
  
  « Destination » est devenue au fil des ans un service de référence qui est amplement reconnu tant pour le professionnalisme de son équipe que la qualité des services offerts, y compris un service accessible en soirée et, en collaboration avec la justice, un travail de suivi des personnes condamnées et bénéficiant de mesures probatoires.
  
  Malheureusement, sa situation financière s’est dégradée et malgré une rigueur budgétaire, l’ASBL subit un tel déficit pour 2014 que sa pérennité est aujourd’hui mise en cause. Une partie du personnel (deux assistantes sociales) aurait déjà reçu son préavis d’après les informations dont je dispose.
  
  C’est pourtant le seul service agréé qui assure un suivi global de type psycho-médico-social en matière d’assuétudes sur l’arrondissement judiciaire de Dinant. Et, dès lors que la Région souhaite a priori optimiser la couverture territoriale par un réseau d’opérateurs, il ne semble pas concevable que l’on puisse se passer des services de cette ASBL qui reçoit de plus en plus de demandes d’intervention et répond dès lors à un défi sociétal pressant dans un contexte d’augmentation constante de personnes souffrant d’assuétudes (drogues, médicaments, alcool).
  
  Si l’on se réfère à sa situation actuelle, l’ASBL est financée par divers mécanismes : subsidiation à charge de la Région et des communes de Dinant et d’Hastière, dons privés ou aides pour des actions ciblées (comme l’Abbaye de Leffe). Malheureusement, cela apparaît insuffisant pour que « Destination » continue ses activités. Pourtant, une réduction du personnel réduirait l’offre de services et les possibilités de répondre à l’ensemble des demandes, conduisant dès lors à sa probable fermeture à court terme. « Destination » est aujourd’hui en danger et a besoin de manière urgente d’un refinancement structurel.
  
  Je souhaite interroger Madame la Ministre sur cette situation périlleuse pour « Destination », ses employés et ses usagers. Quelle est son analyse de la situation ?
  
  Comment la Région peut-elle intervenir dans le contexte urgent qui frappe « Destination » et repenser le financement d’une ASBL qui offre des services qui dépassent largement le territoire des communes qui contribuent à son financement ?
  
  Les bourgmestres des communes de Dinant, de Beauraing et d'Hastière ont dit en appeler à la Région. La Province est également sollicitée.
  
  Madame la Ministre peut-elle m’indiquer si la Wallonie a déjà été sollicitée pour venir en aide à l'ASBL ?
  
  Peut-elle confirmer, le cas échéant, qu’une rencontre avec la direction de l’action sociale est prévue, comme évoqué dans la presse ?
  
  Peut-elle nous éclairer sur la situation et nous expliciter si la Wallonie peut contribuer à une solution immédiate, dans un premier temps, pour faire face à l’échéance du risque de mise en liquidation et réfléchir à une solution structurelle, le cas échéant en partenariat avec d’autres ?
  
  Plus particulièrement, serait-il possible d’intervenir et d’éviter la mise en liquidation et le licenciement effectif du personnel ?
  
  Vu l’acuité de la situation de l'ASBL, ce dossier ne peut pas attendre et relève certainement des affaires courantes. Le maintien d’une offre d’aide en matière de prévention et de lutte contre les assuétudes pour nos concitoyens les plus fragilisés, ici dans le sud de la Province de Namur, est essentiel et il serait dommageable de mettre à mal le travail reconnu de l'ASBL Destination.
  
  C’est la raison pour laquelle j'adresse sans attendre cette question écrite à Madame la Ministre.
  

• Réponse du 22/07/2014

  • de HAZEE Stéphane
  
  Question restée sans réponse