Les services de répit
- Session : 2015-2016
- Année : 2015
- N° : 127 (2015-2016) 1
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Question écrite du 26/10/2015
- de COLLIGNON Christophe
- à PREVOT Maxime, Ministre des Travaux publics, de la Santé, de l'Action sociale et du Patrimoine
La vie des familles d'enfants handicapés ou gravement malades n'est pas de tout repos. C'est pourquoi l'AWIPH a mis en place une politique de service de répit qui permet à ces familles de pouvoir se reposer de quelques heures à quelques jours pendant que les enfants sont accueillis dans de bonnes conditions par des professionnels formés. Plusieurs modalités sont possibles : gardes actives à domicile, activités extérieures individuelles ou collectives, accueils sur site...
Comment sont repartis ces services sur le territoire de la Région ? L'offre répond-t-elle à la demande ? Sinon, comment Monsieur le Ministre compte-t-il développer cette politique qui me semble importante en terme humain ?
Réponse du 10/11/2015 | Annexe [PDF]
- de PREVOT Maxime
Suite notamment aux travaux de la Commission Subrégionale de Namur, et à une enquête de besoins des familles en cette matière, un appel à projets a été lancé afin d’élaborer un programme d’initiatives spécifiques 2008 et 2009 consacré au répit.
En 2011 et sur base des évaluations, les projets Répit ont été prolongés jusqu’au 31 décembre 2013.
Le Gouvernement wallon a ensuite approuvé un cadre réglementaire relatif à l'agrément et au subventionnement de ces services Répit, afin de pérenniser les dispositifs et d'augmenter l'offre. Celui-ci est d’application depuis le 1er janvier 2014.
Les 23 services Répit couvrent l’ensemble de la Wallonie. Certains couvrent plusieurs provinces ou l’ensemble du territoire. La majorité des services accueillent des personnes porteuses de handicap de 0 à 65 ans. Cinq services visent des enfants et adolescent âgés de moins de 18 ans et un autre les personnes de moins de 21 ans.
Province Nombre de services
BRABANT WALLON 3
HAINAUT 7
LIÈGE 4
LUXEMBOURG 3
NAMUR 6
Ces services offrent un service de qualité et répondent à une attente des aidants proches et des personnes handicapées. Ils viennent consolider l’offre de services proposée aux personnes handicapées et à leurs aidants proches. Voir carte en annexe.
Entre 2009 et 2013, le nombre de personnes inscrites et utilisatrices a connu une nette progression : 1.327 personnes supplémentaires inscrites et 589 nouveaux utilisateurs. Le tableau, ci-dessous, montre l’évolution de 2009 à 2013.
Nombre total d'inscrits Nombre total d'utilisateurs
2009 517 387
2010 865 595
2011 1172 737
2012 1540 827
2013 1844 976
Le nombre de prestations a également fortement augmenté entre 2009 et 2013. En 2010, 8.594 prestations avaient été effectuées, en 2012 : 16.095 prestations et en 2013, le nombre total de prestations s’élevait à 16.272.
Ces données en constante augmentation démontrent que le besoin de souffler, de s’accorder du répit est essentiel pour les familles et les aidants proches de personne en situation de handicap.
Afin de s’adapter aux attentes et aux besoins de ces familles, certains services ont élargi ou développé leur offre de services en effectuant notamment des prestations en demi-journée d’activités collectives, des prestations résidentielles et des prestations de répit à l’hôpital.
Ces services permettent à la famille et à la personne en situation de handicap de souffler, de se distancier de son milieu de vie habituel et de prendre du recul par rapport au mode de vie quotidien. Ils contribuent également à mettre en place le réseau nécessaire autour de la personne. Ils favorisent donc les partenariats entre services en vue de mobiliser les ressources sociales, professionnelles, sanitaires et autres sur un territoire donné, autour de leurs demandes et de leurs besoins.
Afin de garantir l’accès au plus grand nombre :
* La règlementation prévoit que les services sont autorisés à réclamer aux usagers une participation financière qui ne peut excéder :
- 8,72 euros par heure de garde répit à domicile ;
- 34,03 euros par journée de répit résidentiel ;
- 15,31 euros par demi-journée de garde en activité collective.
Le coût réel d’une heure de répit à domicile s’élève à 49,21 euros.
* Le service veille à donner la priorité aux usagers en situation d’urgence, avec des besoins importants d’assistance, ou n’ayant pas accès à d’autres prestations de l’AWIPH. Il prend également en considération la situation de l’aidant proche et de la famille.
* En outre, conformément à la notion de répit et afin d’offrir du répit à un maximum d’usagers, les prestations de répit ont été limitées annuellement pour chaque usager :
- pour la prestation de répit à domicile à trois cent heures ;
- pour la prestation de répit en demi-journée d’activité collective à cinquante demi-journées ;
- pour la prestation de répit résidentiel à cinquante jours par année.
De plus et toujours dans l’objectif de répondre à davantage de demandes, des moyens supplémentaires ont été accordés au Répit en 2014 dans le cadre de la nouvelle réglementation à savoir :
* 190.000 euros pour couvrir les heures inconfortables ;
* 365.000 euros pour l’agrément du service « Souffle un peu » et pour le service « La Deuxième Base » qui fonctionnait avec essentiellement des bénévoles lors de la phase en initiative spécifique ;
* 85.000 euros pour répondre favorablement aux prestations refusées lors de la phase d’initiative spécifique. En effet, en 2013, le nombre de prestations refusées s’élevait à 859. La raison principale étant le manque de personnel disponible pour le jour et l’heure souhaités.