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L'utilisation des systèmes d'exploitation et des logiciels libres au sein des organismes d'intérêt public sous la tutelle de Monsieur le Ministre

  • Session : 2015-2016
  • Année : 2016
  • N° : 756 (2015-2016) 1

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  • Question écrite du 17/03/2016
    • de HAZEE Stéphane
    • à PREVOT Maxime, Ministre des Travaux publics, de la Santé, de l'Action sociale et du Patrimoine

    Le logiciel libre est un modèle très intéressant surtout pour une région qui désire effectuer une transition vers un modèle économique circulaire, puisqu'il peut faire l'objet de modifications et surtout de mise à jour ou d'adaptation par n'importe qui. C'est une caractéristique qui permet aux utilisateurs de ces logiciels d'être plus libres et de ne pas dépendre d'une entreprise en particulier, ni de sa situation, ce qui est particulièrement intéressant pour les administrations et les institutions publiques.

    Les logiciels et systèmes d'exploitation libres représentent en effet une solution intéressante à des problématiques de plus en plus prégnantes, telles que l’exigence croissante de sécurisation et de confidentialité des données, la nécessité de maîtriser les solutions informatiques et de diminuer la dépendance technologique envers tel ou tel fournisseur en situation monopolistique, ou quasi monopolistique, ou encore la nécessité absolue d’éviter tout gaspillage de moyens budgétaires publics.

    La Déclaration de politique générale 2014-2019 n'évoque malheureusement pas l'utilisation des logiciels libres dans l'administration wallonne.

    Afin de mieux appréhender l'utilisation des systèmes d’exploitation et logiciels libres des organismes d'intérêt public soumis à son autorité de tutelle, Monsieur le Ministre pourrait-il indiquer :

    1. la liste complète des systèmes d'exploitation utilisés au sein des organismes d'intérêt public relevant de son autorité de tutelle, sur les serveurs, postes de travail et autres équipements (y compris mobiles), en faisant la distinction entre systèmes d’exploitation propriétaires et systèmes d'exploitation libres;
    2. la liste complète des logiciels utilisés au sein des organismes d'intérêt public relevant de son autorité de tutelle, en faisant la distinction entre logiciels propriétaires et logiciels libres (avec les quantités respectives de licences par logiciel) ;
    3. les dépenses annuelles effectuées durant l'année 2015 pour l’achat de licences propriétaires;
    4. les dépenses annuelles effectuées durant l'année 2015 pour l’achat de logiciels libres ?
  • Réponse du 11/04/2016 | Annexe [PDF]
    • de PREVOT Maxime

    Un logiciel libre - free – est une application qui est simplement libre/gratuite d’utilisation. Son code source n’est pas nécessairement ouvert à la modification pour l’utilisateur.

    Un logiciel Open source est une application dont le code est ouvert à chacun à la modification. Il est généralement libre. Par contre, dans le monde des entreprises, il se peut qu’un logiciel Open Source soit payant pour un usage professionnel, car des services y sont liés. Dans ce dernier cas, une version libre peut exister, mais elle ne sera pas suivie pour ses bugs, ses upgrades et son support.
    C’est ambigu, mais une société qui démarre avec le développement d’un logiciel Open Source libre et qui cherche des rentrées financières supplémentaires tente de garder ses premiers clients (utilisateur libre ou communauté) et d’en avoir des nouveaux dans le monde de l’entreprise en fournissant des services payants… c’est pourquoi elle joue sur les deux tableaux.

    Cette définition a son importance dans les réponses aux sous-questions ci-dessous.

    Voici les réponses détaillées fournies par l’Institut du Patrimoine wallon (IPW) :

    Indiquer la liste complète des systèmes d’exploitation utilisés au sein des organismes d’intérêt public relevant de son autorité de tutelle, sur les serveurs, postes de travail et autres équipements (y compris mobiles), en faisant la distinction entre systèmes d’exploitations propriétaires et systèmes d’exploitation libres (voir annexe).

    Indiquer la liste complète des logiciels utilisés au sein des organismes d’intérêt public relevant de son autorité de tutelle, en faisant la distinction entre logiciel propriétaires et logiciels libres (avec les quantités respectives de licences par logiciel) (voir annexe).

    Indiquer les dépenses annuelles effectuées durant l’année 2015 pour l’achat de licences propriétaires et de logiciel libres (voir annexe).

    En ce qui concerne le Port autonome de Namur (PAN), cet organisme dispose d’une informatique en réseau, constituée d’un serveur et de plusieurs PC ou imprimantes.
    Le serveur est équipé du logiciel d’exploitation windows serveur 2012 R2 Fr installé sur Proxmox. Les divers PC sont équipés de windows7 pro, et 8 pro (64 bits).
    En matière de logiciels propres,
    - développement d’un système de gestion de courrier avec archivage par scanner ;
    - utilisation d’un logiciel comptable compatible avec celui du réviseur ;
    - autres logiciels : ArcView, une licence Macrium pour un montant de 225 euros (seule dépense pour 2015) et Kério (messagerie) avec une licence pour 5 postes.

    Pour le Port autonome de Liège (PAL), la réponse est structurée de la manière suivante :
    Systèmes d'exploitation propriétaires :
    * Microsoft Windows 7 : 24
    * Microsoft Serveur 2008 : 2
    * microsoft XP : 2

    Systèmes d'exploitation libres
    * Linux Debian : 1
    * Linux Agenda : 1
    * Vitualbox Virtualbox : 1


    Logiciels propriétaires :
    * Microsoft Office: 24
    * Autocad Autocad: 2
    * Bob Software Bob50: 1

    Logiciels libres
    * Mozilla Thunderbird : 24

    Les dépenses annuelles effectuées durant l’année 2015 pour l’achat de licences propriétaires sont nulles.
    Les dépenses annuelles effectuées durant l’année 2015 pour l’achat de logiciels libres sont également nulles.

    Au Port autonome de Charleroi (PAC), la situation est la suivante :
    * Système d’exploitation : Windows 7 professionnel (propriétaire)
    * Logiciels propriétaire : Office, AutoCAD, Bob (comptabilité)
    * Logiciels libres : Gimp, Inkscape, Scribus (graphisme), QuantumGIS (cartographie)
    * Dépenses licences propriétaire 2015 : 0 euro
    * Dépenses logiciels libre 2015 : 0 euro.

    En ce qui concerne le Port autonome du Centre et de l’Ouest (PACO), la liste complète des systèmes d'exploitation utilisés au sein de cet organisme est la suivante :
    * Ordinateur portable DELL XPS
    Windows 8 .1 PRO (propriétaire)
    * Ordinateur portable DELL XPS
    Windows 8 .1 PRO (propriétaire)
    * PC Administratif 1
    Windows 7 PRO (propriétaire)
    * Ordinateur portable Salle de réunion
    Windows 7 PRO (propriétaire)
    * PC Administratif 2
    Windows 7 PRO (propriétaire)
    * Serveur
    Linux – Debian 5.0 (libre).

    La liste complète des logiciels utilisés au sein de cet organisme est la suivante :
    * Logiciel Antivirus : ESET NOD32 pour chaque machine (propriétaire)
    Ordinateur portable DELL XPS
    * Office 2013 (propriétaire)
    * 7zip – logiciel de compression / décompression (libre)
    * Adobe reader (propriétaire)
    Ordinateur portable DELL XPS
    * Office 2013 (propriétaire)
    * 7zip – logiciel de compression / décompression (libre)
    * Foxit reader (libre)
    PC Administratif 1
    * Office 2010 (propriétaire)
    * 7zip – logiciel de compression / décompression (libre)
    * Adobe reader (propriétaire)
    * POPSY (propriétaire)
    Ordinateur portable Salle de réunion
    * Office 2003 (propriétaire)
    * 7zip – logiciel de compression / décompression (libre)
    * Adobe reader (propriétaire)
    PC Administratif 2
    * Office 2013 (propriétaire)
    * 7zip – logiciel de compression / décompression (libre)
    * Adobe reader (propriétaire).

    Les dépenses annuelles effectuées durant l'année 2015 pour l’achat de licences propriétaires :149 euros office 2013 h&s sur PC DELL XPS Ingénieur.
    Les dépenses annuelles effectuées durant l'année 2015 pour l’achat de logiciels libres : 0 euro.

    En ce qui concerne le CRP Les Marronniers, cet organisme dispose de :
    - Systèmes d'exploitation propriétaires serveurs et clients :
    * 353 licences Microsoft pour les postes de travail comprenant le système d'exploitation, la suite office standard et les cals serveurs y compris le software assurance
    * 1100 licences Zarafa (messagerie électronique)
    * 450 licences Nod32 (antivirus)
    * 4 licences Microsoft Datacenter y compris le software assurance
    * 100 licences Terminal services pour les clients légers
    * 8 licences Windows Serveur (2008 et 2012)
    * 8 licences Vmware (virtualisation)
    * 59 licences facturation.

    - Systèmes d'exploitation libres serveurs :
    * 2 serveurs Redhat (avec maintenance annuelle)
    * 6 serveurs Debian
    * 8 serveurs Ubuntu
    * 4 serveurs Centos.

    - Logiciels mobiles libres :
    * 25 smartphones Android.

    - Logiciels propriétaires serveurs et clients :
    * 2 licences Oracles
    * 2 licences SQL Serveurs et 50 licences clients
    * 7 licences Dameware (prises à distances des pc clients)
    * 15 licences Mindview
    * 1 licence Seetec serveur (vidéosurveillance)
    * 1 licence Kaba (Exos) pour les serrures électroniques
    * 2 licences OS400 (Facturation et pharmacie)
    * 1 licence annuelle Easi (comptabilité)
    * 1 licence annuelle Pep (gestion des plannings)
    * 1 licence annuelle Ulis (paie)
    * 2 licences Visualstudio pro
    * 1 licences BDoc et Bplanner
    * 1 licence pour la pharmacie (Siemens- facturation et gestion médicaments)
    * 1 licence Ennov (gestion documentaire).

    - Logiciels libres serveurs :
    * 1 solution GLPI pour l'inventaire du parc
    * 6 serveurs Mysql (gestion de base de données)
    * 1 serveur Opensondage
    * 2 serveurs LDAP et Samba 3
    * 3 serveurs parefeu, antispam, vpn.

    L’ensemble des dépenses annuelles pour l'achat de licences et maintenances représente un coût de 557.222,58 euros pour l’exercice comptable 2015 dont 240.596,00 euros pour le logiciel de facturation acquis au cours de la même année.

    Au niveau de l’AViQ, la liste complète des systèmes d'exploitation utilisés est la suivante :
    Sur les serveurs : Microsoft Windows Server – Propriétaire
    Postes de travail : Microsoft Windows – Propriétaire
    Smartphone : 80 % Android – Libre 20 % BlackBerry – Propriétaire.

    La liste complète des logiciels utilisés est la suivante :
    Gestion RH : Arno Shéhérazade – Propriétaire
    Gestion Comptable : PIA Ordiges – Propriétaire
    Suite bureautique : Microsoft Office - Propriétaire
    Gestion du parc informatique : GLPi – Libre
    Gestion de Bases de données : Microsoft SQL Serveur – Propriétaire
    Téléphonie VoIP : BEiP – Propriétaire
    Modélisation de processus : CaseWise – Propriétaire
    Gestion du pointage : PiWeb Flexys – Propriétaire
    Antivirus : Mc Afee – Propriétaire
    Monitoring Serveurs : What’s Up Gold – Propriétaire
    Virtualisation de serveurs : VMWare Vsphere – Propriétaire
    Sauvegarde de données : Veeam Enterprise – Propriétaire
    Gestion électronique de doc : Microsoft Sharepoint – Propriétaire
    Création graphique : Suite adobe creative – Propriétaire
    Solution d’authentification forte: SafeNet – Propriétaire.

    Les dépenses annuelles effectuées durant l'année 2015 pour l’achat de licences propriétaires s’élèvent à 402.291 euros.

    Les dépenses annuelles effectuées durant l'année 2015 pour l’achat de logiciels libres sont nulles.