L'évaluation du Plan "Digital Wallonia"

• Session : 2016-2017
• Année : 2017
• N° : 188 (2016-2017) 1

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• Question écrite du 14/02/2017

  • de SIMONET Marie-Dominique
  • à MARCOURT Jean-Claude, Ministre de l'Economie, de l'Industrie, de l'Innovation et du Numérique
  
  Après un peu plus d’un an de mise en œuvre, un bilan encourageant a été dressé par le Conseil du numérique quant à la Stratégie numérique wallonne.
  
  Sur les 50 mesures décidées, 46 auraient déjà été engagées et/ou mises en œuvre. Ces premiers résultats sont donc largement positifs et nous ne pouvons que nous en réjouir.
  
  1) 500 millions d’euros ont été annoncés pour le financement de ce plan, dont une partie attendue du privé. Monsieur le Ministre peut-il préciser le budget déjà dégagé par la Région ainsi que l’apport du privé  sur cette première année  ?
  
  2) Une mesure particulièrement marquante est la mise en place du fonds WING pour lequel 252 dossiers ont déjà été introduits. C’est un réel succès. 23 interventions ont été concrétisées à ce jour. Que deviennent les projets financés  ? Quel suivi et accompagnement leur est apporté ?
  
  3) A-t-on des données actualisées sur l’état de l’e-commerce wallon  ? La situation évolue-t-elle  positivement  ?
  
  4) Le document disponible sur le site de Digital Wallonia évoque le lancement d’un incubateur pour les commerçants pour la mise en œuvre de projets orientés technologies nouvelles. Monsieur le Ministre peut-il en détailler les contours  ? Cet incubateur est-il déjà opérationnel  ? Où se situe-t-il  ?
  
  5) La cybersécurité est également essentielle. Un master en cybersécurité a d’ailleurs été lancé dès cette rentrée. Celui-ci rencontre-t-il le succès  ? Combien d’étudiants s’y sont inscrits  ?
  Par ailleurs, nous avons plusieurs fois échangé sur le label en «  cybersécurité  » annoncé pour les PME et TPE. Qu’en est-il  ? Les modalités pratiques pour l'attribution de ce label sont-elles aujourd’hui définies  ? Quand devrait-il être effectif  ?
  
  6) Enfin, rappelons que le gouvernement ambitionne de créer 100 nouveaux Espaces publics numériques d’ici à 2019. Combien de nouveaux EPN ont-ils été créés sur cette première année écoulée  ? Sur base des estimations de Monsieur le Ministre, l’objectif pour 2019 devrait-il être rencontré ?

• Réponse du 21/02/2017

  • de MARCOURT Jean-Claude
  
  Pour rappel, c’est le 15 décembre 2015 que le Gouvernement a approuvé Digital Wallonia, la stratégie numérique de la Wallonie qui trouve son fondement dans la mesure 5.1 du Plan Marshall 4.0 ainsi que dans la proposition de Plan du numérique élaboré par le Conseil du Numérique.
  
  Au niveau budgétaire, le Gouvernement a pris acte en mai 2016 de la maquette budgétaire prévisionnelle reprenant, pour chaque mesure identifiée jusque-là et couverte par un budget existant chez le ministre responsable, les crédits d’engagement et de liquidation ainsi que leur ventilation sur la période 2016-2019. Plus de 500 millions d’euros en crédits classiques, Marshall 4.0 et FEDER seront mobilisés sur la législature.
  
  Il est important de rappeler que Digital Wallonia constitue un cadre dans lequel le Gouvernement inscrit ses actions en matière de numérique durant cette législature dans un but de cohérence, de lisibilité et d’efficience. L’allocation des moyens n’est pas figée afin que les mesures ayant le plus d'impact soient plus fortement soutenues. Ainsi, les crédits d’engagement sont mobiles dans le temps et des nouvelles mesures peuvent être intégrées à la stratégie numérique.
  
  Pour l’année 2016, il y avait plus de 49 millions d’euros en crédits classiques d’engagement et plus de 36 millions d’euros en crédit Marshall inscrits au budget. Les moyens qui n’ont pas été entièrement engagés cette année parce que les mesures n’étaient pas encore lancées seront reportés sur les années suivantes. Concernant les moyens privés activés par les actions publiques-privées, il est difficile de les chiffrer étant donné que la Région n’en tient pas une comptabilité.
  
  Après presque un an d’activité, 252 dossiers de demande de financement ont été déposés dans le fonds W.IN.G. Des décisions d’investissement ont été prises pour 40 startups, pour un montant global de 4,651 millions d’euros.
  
  Comme le souligne l'honorable membre, 23 interventions ont été concrétisées par la signature d’une convention et 1,758 millions d’euros libérés.
  
  Géographiquement, toutes les provinces de Wallonie sont représentées pour les dossiers introduits : 33 % des projets sont issus du Brabant Wallon, 23 % de la province de Liège et 16 % de la province du Hainaut. Près de 21 % des projets sont extérieurs à la Wallonie (parfois même hors de Belgique), mais il est évidemment précisé que l’intervention de W.IN.G implique la localisation d’un siège d’activité significatif en Wallonie.
  On peut noter une grande diversité sectorielle dans les projets : réseaux sociaux, logiciels de gestion, sharing economy ou encore FinTech, IOT, Consumer services, web marketing et HealthCare.
  
  Quant au suivi des startups financées, la stratégie numérique Digital Wallonia a pour ambition de soutenir les écosystèmes numériques locaux de manière structurelle. Ceux-ci doivent en effet fédérer les acteurs et les initiatives au profit des startups dans leur phase de développement (pré-accélération, accélération, accompagnement/financement d’amorçage et scale-up). Tous ces dispositifs sont destinés à l’accompagnement et au suivi des startups.
  
  En octobre dernier, l’Agence du Numérique a publié un baromètre de maturité numérique des entreprises wallonnes. Il a été, comme d’habitude, envoyé à tous les parlementaires wallons.
  
  Au passage, je tiens à souligner que l’Agence du Numérique a, à cette occasion, proposé un modèle permettant de mesurer la maturité numérique des entreprises via un score global moyen, basé sur l’ensemble des indicateurs d’équipements et d’usages numériques.
  
  Sur base des résultats du baromètre 2016, on constate que le processus de digitalisation des entreprises s’opère le plus souvent en cascade, en partant de l’infrastructure IT pour se terminer par les aspects les plus avancés, comme la digitalisation de la stratégie commerciale et des services aux clients.
  
  En ce qui concerne l’e-commerce, 15 % des entreprises wallonnes vendent en ligne. C’est la première progression significative depuis celle enregistrée en 2010, avec 5 points d’augmentation. Ce progrès doit toutefois être tempéré par le fait que parmi ces entreprises, qui ont ajouté un canal de vente numérique à leurs canaux traditionnels de distribution, la plupart n’ont pas encore numérisé et intégré leur processus de vente.
  
  Plusieurs actions sectorielles sont en cours dans le cadre de Digital Wallonia pour améliorer cette situation. De même, une action de grande envergure a été menée en faveur des commerçants locaux. 34 séances d’information proposant notamment un diagnostic en ligne développé par l’AdN ont été organisées, touchant 500 commerces locaux pour plus de 700 participants au total. Le taux de satisfaction des participants dépasse les 75 % et plusieurs villes sont demandeuses de l’organisation de nouvelles séances dans le futur. Une seconde vague du programme Commerce Connecté sera mise en œuvre au premier semestre 2017.
  
  Concernant l’incubateur pour les commerçants, il a été constaté que les structures actuelles d’incubation s’avéraient suffisantes pour accueillir les porteurs de projets en e-commerce. Cet aspect de la mesure 18 de la stratégie numérique est donc passé d’une logique d’incubateur physique à celle d’incubateur virtuel et sa mise en œuvre se fera en synergie avec les mesures Smart Région ainsi qu’avec le Plan Wallonie Commerce du Gouvernement wallon.
  
  Une formation de Master en Cyber-sécurité à l’initiative de l’Université libre de Bruxelles (ULB), l’École royale militaire (ERM), l’Université de Namur (Unamur), l’Université catholique de Louvain (UCL), la Haute école de Bruxelles (HEB) et la Haute école libre de Bruxelles Ilya Prigogine a été reconnue par l’ARES en janvier 2016 et a été lancée en septembre 2016.
  
  Il y a eu une vingtaine d’inscriptions dans le cycle universitaire.
  Le label est intégré à la réforme des aides de 1er niveau. Il sera donc effectif dès l’entrée en vigueur de ce nouveau régime et sera soutenu par un ensemble de prestataires agréés par la Région. Les réflexions autour du label cyber sécurité sont par contre toujours en cours.
  
  Comme le souligne l'honorable membre, Digital Wallonia prévoit à la fois d’amplifier les actions des EPN existants et d’en labelliser des nouveaux. L’animation du réseau a été pérennisée via une convention pluriannuelle conclue avec Technofutur TIC et approuvée par le Gouvernement le 28 avril 2016. De plus, un appel à création de 100 nouveaux espaces en 4 ans a débouché dès cette année à la labélisation de 11 nouveaux EPN qui ont reçu une subvention de 8.000 euros pour couvrir une partie de leurs frais d’équipement informatique. Ce nombre devrait fortement augmenter cette année et j’ai bon espoir d’atteindre 100 nouveaux EPN d’ici 2019.
  
  Enfin, un premier appel à projets visant à renforcer les EPN existants en soutenant des initiatives novatrices en synergie avec le Plan pour la Cohésion sociale, le Plan pour la lutte contre la pauvreté ou des problématiques locales en lien avec le numérique a été ouvert le 17 mai 2016. 69 projets ont été proposés et 34 ont été retenus pour un montant global de 300.000 euros.