L'insertion sociale par l'agriculture
- Session : 2016-2017
- Année : 2017
- N° : 476 (2016-2017) 1
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Question écrite du 16/05/2017
- de PREVOT Patrick
- à COLLIN René, Ministre de l’Agriculture, de la Nature, de la Ruralité, du Tourisme et des Aéroports, délégué à la Représentation à la Grande Région
Le CPAS de Soignies a récemment reçu un financement à hauteur de 420.000 euros du fonds européen agricole pour son projet intitulé « CAP sur les métiers de la terre ». Inscrit dans le cadre du programme wallon de développement rural, ce projet vise la réinsertion de profils spécifiques via le travail de la terre avec des agriculteurs.
Un travail collaboratif avec la Fédération wallonne de l'agriculture pour la section Hainaut et d'autres communes partenaires a permis de lister les besoins des agriculteurs de toute une région. Le travail en réseau est ainsi au cœur du projet.
Au-delà de l'aspect social, primordial dans la démarche, un avantage collatéral réside dans le soutien aux agriculteurs. Nous sommes dans une relation Win-Win. Le CPAS trouve une voie d'insertion pertinente, en contact avec la nature, et les agriculteurs, actuellement étranglés par la concurrence liée à la globalisation de l'économie, trouvent une main-d'œuvre supplémentaire et « gratuite ».
Quel est le regard de Monsieur le Ministre sur cette plus-value pour nos agriculteurs ?
Au quotidien, quels enjeux principaux implique ce projet pour nos agriculteurs ?
Très concrètement, quelles conditions ont été liées à cette enveloppe de 420.000 euros ?
Quelle place les services de Monsieur le Ministre ont-ils prise dans l'élaboration de ce projet ?
Une extension à d'autres régions est-elle envisageable, voire même envisagée ?
Dans l'affirmative, peut-il nous en dire plus ?
Réponse du 23/05/2017
- de COLLIN René
Cette mesure de soutien aux acteurs de l'insertion sociale s'inscrit dans le cadre du Programme wallon de Développement rural (PwDR) 2014-2020. Elle relève de la compétence du Ministre Prévot, des services de la DGO5 et de l'Agence pour une Vie de Qualité (AVIQ) ; le bénéficiaire direct de l'aide financière étant la structure d'insertion sociale. Mon administration n’est que l’interface de coordination dans la mise en œuvre du PwDR.
En ce qui concerne la plus-value de cette mesure pour le secteur agricole, elle se situe essentiellement au niveau de l'enrichissement personnel des agriculteurs, au travers des contacts qu'ils entretiennent avec les personnes fragilisées qu'ils accueillent. Ce rôle social, source de valeurs, permet de donner du sens à l’action dans une dimension qui n’est, pour une fois, ni économique, ni environnementale.
Cet accueil ne peut être considéré comme de la "main-d'œuvre gratuite" sur l’exploitation. En effet, les personnes accueillies demandent un accompagnement de tous les instants et les tâches qui leur sont confiées restent assez simples et répétitives, au contact direct des animaux et des plantes, parfois loin du matériel d’exploitation sophistiqué. Il y a lieu aussi d’organiser l’accueil des personnes pour assurer leur épanouissement tout en limitant au maximum le risque d'accident.
En ce qui concerne les conditions d'accès à ces aides, elles ont été établies par les services compétents, et ce, dans le respect des dispositions prévues dans le PwDR.
Au niveau de la portée géographique de la mesure, elle est ouverte à l'ensemble du territoire wallon. Il y a par ailleurs un appel à projets ouvert jusqu'au 31 août 2017 qui devrait permettre de soutenir d'autres projets en Wallonie.