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Les personnes exclues du numérique

  • Session : 2017-2018
  • Année : 2017
  • N° : 187 (2017-2018) 1

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  • Question écrite du 13/12/2017
    • de MORREALE Christie
    • à JEHOLET Pierre-Yves, Ministre de l'Economie, de l’Industrie, de la Recherche, de l’Innovation, du Numérique, de l’Emploi et de la Formation

    La numérisation croissante des services publics et privés entraîne une augmentation du risque d’exclusion numérique dans le grand public. Le « virage numérique » s’il peut comporter des atouts, s’avère aussi être une menace pour les citoyens qui ne disposent pas des compétences requises pour maîtriser la présence grandissante du numérique dans tous les domaines de la vie.

    Des études récentes ont montré que les caractéristiques socioéconomiques des individus ne suffisent plus à expliquer l’exclusion numérique et que les mécanismes de celle-ci s’étendent au-delà des groupes habituellement considérés comme vulnérables sur le plan socioéconomique.

    En 2013, le rapport du Centre de ressources des espaces publics numériques, démontrait que 20% de la population reste exclue du numérique, non seulement en termes d’usage, mais aussi d’accès, soit environ 700.000 personnes en Wallonie. Pouvez-vous actualiser ces chiffres ?

    Aujourd’hui, le numérique a toujours plus d’effets sur l’inclusion et l’exclusion sociale. Les personnes empêchées d’accéder au numérique ou qui peinent à s’adapter aux changements liés au numérique se trouvent pénalisés. La pauvreté, le chômage, l’isolement et la précarité, le manque de diplôme et de formation sont aujourd’hui aggravés et parfois provoqués par le manque d’expérience et de culture numériques.

    Dans le cadre de l’élaboration du Plan numérique, le précédent Gouvernement avait adopté une mesure visant l’e-inclusion des citoyens via les espaces publics numériques. Cette mesure avait également été adoptée dans le cadre de l’élaboration du Plan de lutte contre la pauvreté. Il existerait plus de 150 espaces répartis sur plus de 100 communes, dans toutes les Provinces. Monsieur le Ministre entend-il préserver dans cette démarche ?

    Enfin, diverses études démontrent que les femmes subissent plus durement la numérisation, qu’elles sont plus durement impactées par celle-ci. Monsieur le Ministre dispose-t-il de données genrées en la matière, permettant de déterminer le profil des personnes exclues du virage numérique ?
  • Réponse du 10/01/2018
    • de JEHOLET Pierre-Yves

    Les chiffres du Baromètre 2017 de maturité numérique des citoyens wallons produit par l'Agence du Numérique sont légèrement moins sévères et indiquent que 18 % des citoyens n'avaient pas utilisé Internet au cours de l'année 2016. C'est encore trop, évidemment, même si ce taux a bien diminué puisqu'il était de 31 % il y a dix ans.

    Et de fait, les femmes restent plus souvent à l'écart du numérique puisque l'on compte 24 % de femmes non-internautes alors qu'il n'y en a que 10 % chez les hommes. L'âge est aussi un facteur très important puisque les non connectés, qui ne sont guère qu'une dizaine de pour cent avant 60 ans, sont déjà 26 % chez les 60-74 ans et passent à 69 % à partir de 75 ans. Enfin, il n'a pas échappé à l'honorable membre que le niveau d'éducation est également très corrélé avec le niveau d'usage du numérique.

    C'est donc pour cela qu'un important volet du plan Digital Wallonia est consacré à l'éducation au numérique tant chez les enfants en âge d'école que pour la formation des demandeurs d'emploi et de l'ensemble des citoyens.

    Existent notamment les Espaces publics numériques qui ont accueilli plus de 200.000 citoyens en 2016 afin d’y être accompagnés dans leur démarche de découverte et d’utilisation du numérique. Parce que la réduction de la fracture numérique fait partie de mes priorités, je souhaite dès 2018 renforcer la dynamique du réseau des EPN, notamment en termes d’animation et d’appels à projets dans les EPN existants.

    Depuis 2016 et le lancement du Plan du numérique, 35 nouveaux EPN ont été labellisés : 11 en 2016 et 24 en 2017. Cet accroissement permet actuellement à la moitié des communes de la Région Wallonne de disposer d’un EPN, 173 EPN pour 130 communes précisément.

    Afin de poursuivre le soutien et le développement du réseau des EPN, j'ai demandé à l'administration et aux organismes actifs sur ce dossier – le SPW, l’AdN et TechnofuturTIC – de me faire des propositions pour dynamiser plus encore ce plan d’action. Parmi les axes qui me sont suggérés, je note particulièrement :
    * Une meilleure complémentarité avec les autres mesures du plan du numérique ;
    * La reconnaissance du profil de compétence de l’animateur multimédia ;
    * Un soutien renforcé aux différents acteurs du code : Coderdojo, WallCode, CodeClass.

    J’étudie dès à présent les modalités qui permettront de concrétiser ces actions nouvelles qui viendront compléter et renforcer celles déjà en œuvre dans les EPN.