L’avis d’initiative de la Fédération des CPAS concernant le Plan wallon de lutte contre la pauvreté

• Session : 2017-2018
• Année : 2018
• N° : 67 (2017-2018) 1

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• Question écrite du 06/02/2018

  • de ZRIHEN Olga
  • à BORSUS Willy, Ministre-Président du Gouvernement wallon
  
  Le 22 janvier dernier, la Fédération des CPAS remettait au Gouvernement un avis d’initiative concernant le Plan wallon de lutte contre la pauvreté (PWLP). Cet avis contient 44 propositions réparties dans plusieurs domaines : insertion socioprofessionnelle, accès aux droits, isolement social, alimentation, énergie, logement, santé, mobilité, etc.
  
  Dans ses propositions d’ordre général, la Fédération des CPAS insiste notamment sur l’importance de dégager des moyens supplémentaires pour permettre de nouvelles actions. Elle plaide pour que la perception et les préjugés que le public peut avoir en matière de pauvreté constituent un des axes du futur plan. Elle préconise également qu’une réflexion effective sur l’individuation des droits soit encouragée au travers de ce plan.
  
  Enfin, elle insiste sur l’importance de l’évaluation, en précisant que le Gouvernement wallon précédent s’était doté d’instruments de pilotage du plan. À cet égard, la fédération des CPAS plaide pour le maintien d’une coordination du PWLP au sein du secrétariat général, gage de transversalité, de suivi des projets, de création d’une dynamique autour de ce plan et de résultats sur le terrain.
  
  Monsieur le Ministre a-t-il pris connaissance de cet avis d’initiative ? Comment compte-t-il tenir compte de cet avis dans le nouveau Plan de lutte contre la pauvreté en préparation ? Des moyens supplémentaires pourront-ils être dégagés ?
  
  En matière d’évaluation, peut-il déjà nous confirmer que les outils de pilotage seront maintenus et que la coordination du PWLP s’effectuera toujours au sein du secrétariat général ?

• Réponse du 27/02/2018

  • de BORSUS Willy
  
  Comme je l’ai déjà plusieurs fois évoqué, la lutte contre la pauvreté et la précarité est l’une des préoccupations majeures de ce Gouvernement. Bien qu’il soit urgent d’investir tous les moyens nécessaires, il convient de le faire avec raison et méthode.
  
  Le précédent Gouvernement avait déjà initié un Plan wallon de Lutte contre la Pauvreté (PWLP) en concertation avec les acteurs de terrain et en coordination entre tous les membres du Gouvernement wallon. Nous avons repris cette manière de travailler pour l’évaluation en cours. Celle-ci se fait de fait avec tous les acteurs concernés, dont la Fédération des CPAS que Madame la Députée mentionne dans sa question.
  
  Notre volonté est que des résultats concrets soient obtenus sur le terrain. Cette réalité vécue par une part significative de la population wallonne est inacceptable.
  
  Ce Plan étant une politique de coordination concernant l’ensemble des Ministres du Gouvernement, il était cependant utile que tous aient eu le temps de prendre connaissance des problématiques du rapport d’évaluation dans le cadre de leurs compétences. Par ailleurs, comme l’indique l'honorable membre dans sa question, des politiques nouvelles sont actuellement mûries conformément à la DPR et formeront un nouveau pilier (Emploi) dans ce plan de lutte contre la pauvreté.
  
  À ce propos, une note stratégique fera l’objet d’un point au Gouvernement wallon d’ici quelques jours. Elle sera accompagnée de la présentation du troisième rapport de suivi du Plan. Dans ce cadre, nous partons sur certaines bases déjà existantes. La philosophie n’est pas de faire table rase du passé, mais de s’interroger sur les outils qui fonctionnent, en vue de les amplifier, sur ceux qui fonctionnent le moins pour les corriger (voire les supprimer) le cas échéant, d’en créer d’autres…
  
  Cette note intègrera les orientations en matière de lutte contre la pauvreté prévues par la Déclaration de politique générale de juillet 2017. Elle intègrera également des contributions très utiles formulées par le Réseau wallon de lutte contre la pauvreté, par la Fédération des CPAS, ainsi que par les différentes administrations wallonnes qui sont parties prenantes au sein du plan. Ainsi, des inflexions utiles seront mises en place dans certaines politiques du Gouvernement wallon d’ici 2019 dans les principaux axes du plan tels que notamment le logement, la famille et l’énergie. Comme je l’ai déjà indiqué ci-dessus, un nouveau pilier lié à l’accès à l’emploi sera intégré également.
  
  Je confirme par ailleurs que le pilotage du Plan relèvera toujours du Secrétariat général. Je souhaite aussi que les instruments de pilotage du Plan évoqués soient encore davantage développés.
  
  Concernant plus spécifiquement l’avis d’initiative formulé par la Fédération des CPAS à l’égard de ce Plan, j’ai déjà eu l’occasion de mentionner à certains des collègues de l'honorable membre que j’avais bien pris connaissance de celui-ci. Il recèle également, parmi d’autres contributions d’autres acteurs, un certain nombre de mesures et considérations qui permettront d’enrichir le Plan et figureront dans la note stratégique qui sera proposée au Gouvernement prochainement.