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L'augmentation des appels pour violence conjugale

  • Session : 2017-2018
  • Année : 2018
  • N° : 336 (2017-2018) 1

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  • Question écrite du 24/04/2018
    • de GONZALEZ MOYANO Virginie
    • à GREOLI Alda, Ministre de l’Action sociale, de la Santé, de l’Egalité des chances, de la Fonction publique et de la Simplification administrative
    La presse relatait très récemment que la ligne « Écoute violences conjugales » a connu une très forte hausse d’appels en 2017.

    Ainsi, la ligne « Écoute violences conjugales », le 0800/30 030, a explosé, en Communauté française. Selon la presse, la ligne gratuite est passée de 2.693 appels en 2016 à 4 862 en 2017, soit une hausse de 80,5 % en l’espace d’un an à peine.
    82 % de ces appels trouvaient leur origine venaient de Wallonie, contre donc 18 % émis depuis la région de Bruxelles. Par ailleurs, sur les 4 862 appelants, 1 609 le faisaient pour la première fois. Par ailleurs, et ceci me paraît très interpellant, 1 819 enfants ont été identifiés comme victimes de ces violences conjugales dénoncées.

    Au vu de ces résultats, quel est le sentiment de Madame la Ministre ?

    Plus concrètement, puisque les langues semblent plus facilement se délier, entend-elle renforcer cette ligne ?

    Une autre collaboration avec d’autres bénévoles est-elle prévue ?

    Entend-elle promouvoir encore davantage ce service d’aide aux victimes de violence conjugale ?
    Si oui, comment ?

    De manière plus globale, comment entend-elle endiguer, ou tout du moins essayer, ce triste fléau que sont les violences conjugales ?
  • Réponse du 14/05/2018
    • de GREOLI Alda
    L’augmentation de plus de 80 % des appels passés à ligne Ecoute Violences Conjugales – 0800/30 030 – entre 2016 et 2017 s’explique principalement par la collaboration mise en place avec Télé-Accueil, depuis le 8 mars 2017, à l’initiative de mon prédécesseur à l’Égalité des chances et Droits des femmes, afin de rendre la ligne accessible 24h/24 et 7j/7.

    En 2016, une permanence, assurée jusque-là uniquement les jours ouvrables de 9h à 19h par les Pôles de ressources spécialisées en violences conjugales et intrafamiliales (composés de 3 ASBL : le CVFE, Solidarité femmes et Praxis), a permis de traiter 2.693 appels. Depuis le 8 mars 2017, les appels passés au 0800/30 030 les soirs, nuits, jours fériés et week-end sont pris en charge par les bénévoles de Télé-Accueil, qui ont été formés à cet effet par les Pôles de ressources. Ce sont dès lors 1.739 appels qui ont été pris en charge, en 2017, au cours de ces « nouvelles plages horaires ».

    Mais, il faut aussi relever une croissance significative des appels pendant les heures de permanence assurées en journée par les Pôles de ressources (+ 16 %, augmentation de 2 693 appels en 2016 à 3 123 en 2017).

    La croissance générale résulte, sans doute, également, d’un effort de promotion de la ligne effectué, tout au long de 2017, par la Wallonie, la Fédération Wallonie-Bruxelles et la COCOF. En effet, en 2017, la campagne radio-TV « Le Journal de Marie » a été rediffusée en mars, octobre, novembre et décembre, périodes où des pics d’appels ont été observés. En outre, pour la première fois, un affichage a été réalisé dans les véhicules des TEC et de la STIB, ainsi que dans les valves de cette dernière. À la fin du mois de septembre, tous les médecins généralistes actifs à Bruxelles et en Wallonie (soit plus de 4 600) ont reçu, aussi, pour la première fois, une affiche reprenant le numéro d’appel et le site web de la ligne à apposer dans leur salle d’attente, grâce à une collaboration renforcée avec la Société scientifique de médecine générale (SSMG).

    À ce jour nous ne disposons de statistiques que pour les appels pris en charge par les Pôles de ressources. Un travail est en cours pour améliorer l’enregistrement des statistiques d’appels en matière de violences conjugales décrochés par Télé-Accueil. Sur les 3 123 appels pris en charge par les pôles de ressources, 18 % provenaient effectivement de Bruxelles, 59 % de Wallonie, 2 % de Flandre et pour 21 % des appels, l’origine est inconnue. En effet, les appels passés à la ligne Ecoute Violences Conjugales sont anonymes, la province de provenance des appels ne peut être connue que lorsque cette information est donnée spontanément par l’appelant.
    Sur les 3123 appels pris en charge par les pôles de ressources, 1 609 ont été identifiés comme un premier appel, soit près de la moitié des appels.
    La collaboration entre les Pôles de ressources et Télé-Accueil se poursuit pour assurer la continuité de l’écoute au 0800/30 030.

    Comme on le voit, la Wallonie, la Fédération Wallonie-Bruxelles et la COCOF poursuivent leurs efforts de promotion de la ligne et de sensibilisation du grand public à cette problématique puisque la campagne « Journal de Marie » est encore régulièrement diffusée en TV et radio cette année et nos services travaillent déjà à la nouvelle campagne de sensibilisation qui sera diffusée aux alentours du 25 novembre prochain, Journée internationale pour l’élimination des violences faites aux femmes.

    De plus, grâce au soutien financier de la Wallonie et de la COCOF, le site web de la ligne www.ecouteviolencesconjugales.be vient d’être entièrement mis à jour le 1er mai 2018. Autre nouveauté : afin d’étendre l’accessibilité de la ligne aux personnes sourdes, muettes, malentendantes, un chat a été développé.

    Ce ne sont là que quelques exemples des nombreuses actions déployées par la Wallonie, à côté de la prise en charge des victimes dans des maisons d’hébergement ou lors de consultations et services ambulatoires, afin de lutter contre « ce triste fléau que sont les violences conjugales », pour reprendre l'expressionde l'honorable membre. Il serait fastidieux de les énumérer toutes.

    Pour rappel, la Wallonie participe activement, depuis le 19 novembre 2015, au 5e plan d’action national (PAN) 2015-2019 de lutte contre toutes les formes de violence basée sur le genre, dont le Gouvernement a alors pris acte. Auparavant, dès juillet 2015, les Gouvernements de la Fédération Wallonie-Bruxelles, de la Wallonie et de la Commission communautaire française avaient adopté le Plan intra-francophone 2015-2019 de lutte contre les violences sexistes et intrafamiliales.

    Sachant que le Plan fédéral vient de faire l’objet d’une évaluation intermédiaire. Les documents finaux de l’évaluation nous permettent d’établir un bilan global positif en ce qui concerne l’implémentation du PAN. Entre décembre 2015 et décembre 2017, la majorité des 235 mesures ont été mises en œuvre. Actuellement, 152 mesures sont en cours (65 %). 12 mesures (5 %) doivent encore être lancées en 2018. 39 mesures ont déjà été finalisées (16 %) et 32 mesures devront encore être lancées en 2019 (14 %).

    Ces actions s’inscrivent en cohérence avec les exigences requises par la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (dite Convention d'Istanbul), comme on pourra le constater à la lecture du rapport intermédiaire du PAN que le Gouvernement vient de transmettre au Parlement.