L'incitant à l'entrepreneuriat pour les chômeurs de plus de 45 ans

• Session : 2017-2018
• Année : 2018
• N° : 482 (2017-2018) 1

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• Question écrite du 12/06/2018

  • de CULOT Fabian
  • à JEHOLET Pierre-Yves, Ministre de l'Economie, de l’Industrie, de la Recherche, de l’Innovation, du Numérique, de l’Emploi et de la Formation
  Sortir du chômage pour se lancer comme indépendant sous-entend la perte de toute allocation et le risque de ne pas recevoir immédiatement de revenu grâce à la nouvelle activité.
  
  En Flandre, le Ministre de l’Emploi a prévu un budget 20,5 millions d’euros destinés à assurer un revenu minimum à tout chômeur de plus de 45 ans qui souhaite devenir indépendant. Cette initiative fait notamment suite aux statistiques du VDAB montrant qu’à partir de 45 ans la propension à entreprendre des chômeurs – qui n’est de manière générale que de 2 à 3 % au maximum – est en chute libre.
  
  Pour tenter d’inverser la tendance, le ministre a prévu d’octroyer une allocation mensuelle de 1 000 euros durant un trimestre à tous ceux qui franchissent ce pas ; montant diminué de 100 euros tous les trois mois pour tomber à zéro au bout de deux ans. La réception de cette allocation est cependant conditionnée à la réussite d’une préparation à l’entrepreneuriat.
  
  Quels sont les chiffres wallons relatifs à la propension des chômeurs à entreprendre, en général, et plus particulièrement des chômeurs de plus de 45 ans ?
  
  L’initiative flamande semble séduisante. Un dispositif similaire existe-t-il en Wallonie ou est-il envisagé ?
  
  Quel serait le budget à consacrer à une telle mesure si elle était implémentée en Région wallonne ?

• Réponse du 13/07/2018

  • de JEHOLET Pierre-Yves
  La Wallonie compte 54 264 chômeurs indemnisés de 45 ans et plus. On constate que parmi ces derniers, 51,8 % sont titulaires au maximum d’un diplôme de l’enseignement secondaire du 2e degré, et 64,1 % sont inoccupés depuis minimum deux ans. Ces caractéristiques pourraient expliquer une faible propension à se lancer comme indépendant. Actuellement, le FOREm n’est pas en mesure de donner des chiffres concernant la propension des chômeurs à entreprendre. Par contre, selon l’enquête sur les Forces de travail de 2017, la part de la population active de 50 ans et plus indépendante s’élève à 11,9 %, contre 8,5 % pour l’ensemble de la population active. De plus, les indépendants sont en moyenne plus âgés et restent actifs plus longtemps.
  
  Favoriser l’entrepreneuriat des demandeurs d’emploi a tout son sens, et ce quel que soit leur âge.
  
  Ainsi, en 2017, le nombre de starters a augmenté dans les trois Régions du pays, surtout en Wallonie. Mais le sud du pays ne fait que réduire l'écart : le taux d'entrepreneuriat (nombre de starters pour 1 000 habitants) est de 10,5 à Bruxelles, 8 en Flandre et 6,8 seulement en Wallonie (Source : UCM).
  
  Pour encourager les demandeurs d’emploi à se lancer comme indépendant, il existe en Wallonie la mesure Airbag. Il s’agit d’une aide financière d’un montant de 12 500 euros, liquidés en quatre tranches dégressives sur deux ans. Cette aide apporte un soutien dans la transition professionnelle vers le statut d’indépendant à titre principal. Depuis son lancement en 2012, ce sont 2 859 demandes d’aide qui ont été introduites. C’est insuffisant, raison pour laquelle, en tant que Ministre de l’Économie et de l’Emploi, j’agis pour instaurer un climat propice à l’innovation, la recherche, la création d’entreprises.
  
  Concrètement, j’ai donné un coup d’accélérateur dans la gestion des dossiers Airbag (un an de retard quand j’ai pris ma fonction !), j’encourage le recours aux chèques-entreprises qui visent à booster l’entrepreneuriat. Je pense plus spécifiquement aux chèques « coaching à la création d’entreprise » et « conseil à la création d’entreprise ». En effet, bénéficier d’un accompagnement en amont et au démarrage de son activité s’avère souvent utile pour que celle-ci se pérennise.
  
  Enfin, les SAACE2 proposent également un accompagnement individuel aux demandeurs d’emploi qui souhaitent s’installer comme indépendant.