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Le changement de fournisseur d'électricité et de gaz

  • Session : 2018-2019
  • Année : 2018
  • N° : 32 (2018-2019) 1

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  • Question écrite du 03/10/2018
    • de STOFFELS Edmund
    • à CRUCKE Jean-Luc, Ministre du Budget, des Finances, de l'Energie, du Climat et des Aéroports
    En 2017, le nombre de clients ayant changé de fournisseur de gaz et d’électricité est resté à un niveau élevé en Belgique, c’est ce qui ressort d’un rapport commun aux quatre régulateurs du secteur énergétique.

    En Wallonie, en 2017, 19,1 % de clients ont changé de fournisseur d’électricité et 23,4 % de clients ont changé de fournisseur de gaz.

    Si un client sur cinq pour l’électricité et un sur quatre pour le gaz change de fournisseur, est-ce que cela semble à Monsieur le Ministre suffisant pour faire jouer la concurrence entre fournisseurs ?
  • Réponse du 24/10/2018
    • de CRUCKE Jean-Luc
    Voici certaines informations susceptibles de préciser la situation.

    L'indice Herfindahl-Hirschmann (HHI) est un critère souvent utilisé pour indiquer le degré de concentration d'un secteur et donne donc une indication du degré de concurrence. Si le HHI est égal à 10 000, un offrant unique détient une part de marché de 100 % (monopole). Si le HHI est proche de 0, le marché compte de nombreux petits offrants.
     
    Dans son « Position paper on well-functioning energy retail markets » (14/10/2015), le Council of European Regulators (CEER) recommande d'utiliser la valeur de 2 000 comme seuil pour qualifier de compétitif un marché de l'énergie.  

    Selon le rapport commun sur l’évolution des marchés de l’électricité et du gaz naturel en Belgique pour l'année 2017, en Wallonie, on peut observer une baisse de l’indice HHI de 2016 à 2017 tant sur le marché de l’électricité (2 975->2 821) que sur celui du gaz naturel (2 866->2 541), ce qui révèle une hausse de la concurrence sur ces marchés. Bien que les indices n’aient pas encore atteint en 2017 le niveau d’un marché pleinement concurrentiel, certains marchés se rapprochent toujours plus de la valeur cible de 2 000.

    Il mentionne également que le nombre de fournisseurs actifs donne également une indication du degré de concurrence sur le marché de l’énergie : leur nombre a globalement augmenté en 2017 en Wallonie.

    Cette tendance vers une amélioration est importante à soutenir, car lorsque la compétitivité s’améliore, les prix de l’énergie s’améliorent également. Nous sommes donc sur la bonne voie vers l’objectif du régulateur européen et il convient pour poursuivre cette tendance à ne pas imposer de biais aux marchés de l’énergie notamment en imposant trop de contraintes aux fournisseurs et en continuant à encourager les clients à changer régulièrement de fournisseurs.