Les conclusions du Conseil de l'Union européenne du 9 décembre 2019 sur le Congo
- Session : 2019-2020
- Année : 2020
- N° : 31 (2019-2020) 1
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Question écrite du 02/01/2020
- de BASTIN Christophe
- à DI RUPO Elio, Ministre-Président du Gouvernement wallon
Tout en faisant état des défis importants auxquels le pays est encore confronté, les conclusions précisent que l'UE est prête à s'engager progressivement à soutenir le programme de réforme du Gouvernement de la RDC, sur la base d'engagements réciproques. En adoptant ces conclusions, l'UE réitère son intention de demeurer un partenaire et un interlocuteur essentiel de la RDC.
Par ailleurs, au niveau régional, rappelons que la RDC fait partie des pays partenaires prioritaires de la Wallonie et de la Fédération Wallonie-Bruxelles.
Enfin, soulignons que la Belgique envisage de mettre en place un nouveau programme de coopération au développement.
Monsieur le Ministre-Président pourrait-il m'indiquer les principales conclusions de cette réunion, en ce qui concerne la RDC, et son analyse de celles-ci ?
Quelle a été la position portée par la Belgique dans ce dossier ? Quelle a été la position défendue par la Wallonie lors de la consultation intrabelge préparatoire ?
Quelles sont les implications de ces conclusions sur les relations internationales de la Wallonie ?
Pourrait-il faire le point sur l'évolution des relations entre la Wallonie et la RDC, depuis l'arrivée au pouvoir du Président Tshisekedi ?
Quel rôle le Gouvernement wallon envisage-t-il de jouer à l'avenir avec la RDC ?
La Région wallonne est-elle bien impliquée dans la mise en place d'un nouveau programme de coopération au développement au niveau belge ? Quelle est sa position à cet égard ? Quels projets veut-il porter ?
Quel est le rôle de la société civile dans cette démarche ?
Réponse du 06/04/2020
- de DI RUPO Elio
Tout en faisant état des défis importants auxquels le pays est encore confronté, ces conclusions ont précisé que l'Union est prête à s'engager progressivement à soutenir le programme de réforme du Gouvernement congolais, sur la base d'engagements réciproques.
Les conclusions insistent également sur la nécessaire coopération avec les partenaires internationaux dont la MONUSCO.
En résumé, les conclusions ont porté sur :
- la contribution fondamentale de la société civile à la vie sociale et politique en République démocratique du Congo et le rôle que celle-ci doit continuer à y jouer ;
- le rôle central des femmes dans la consolidation de la paix afin d’assurer la pérennité du processus de sortie de crise ;
- le renforcement de la prévention des violences sexuelles liées au conflit ;
- le redoublement des efforts dans le domaine de la lutte contre l'impunité afin de traduire en justice les auteurs de graves violations des droits de l'homme ;
- le soutien de l'Union européenne à la République démocratique du Congo au travers de son action humanitaire et de son appui au renforcement des systèmes de santé.
En adoptant ces conclusions, l'Union européenne a réitéré son intention de demeurer un partenaire et un interlocuteur essentiel de la République démocratique du Congo.
Le Conseil affaires étrangères a également décidé de maintenir des mesures restrictives individuelles à l'encontre de plusieurs personnalités congolaises et d’en lever pour deux autres personnalités, sur la base d'une évaluation de la situation dans le pays. Ces sanctions avaient été adoptées en réponse à l’obstruction du processus électoral et aux violations des droits de l’homme.
Le Conseil réexaminera les mesures restrictives à la lumière de l'évolution de la situation et se tient prêt à les adapter en conséquence.
Lors des discussions en intrabelge, la Wallonie a soutenu une position allant dans la même direction.
En ce qui concerne la coopération bilatérale, la République démocratique du Congo est un des pays prioritaires de la Wallonie et un des pays dans lequel je souhaite me rendre rapidement.
Comme le souligne l’honorable membre, je suis conscient que les attentes du peuple congolais sont importantes. Je suis également déterminé à ce que la Wallonie accompagne les autorités congolaises pour y répondre, si elles en expriment le souhait.
Je considère que l’arrivée d’une nouvelle équipe gouvernementale constitue une opportunité de relancer la dynamique de coopération avec nos partenaires congolais. Une mission menée par WBI en novembre 2019 a d’ailleurs permis d’entamer un dialogue dans ce sens avec les autorités congolaises.
Je comptais mener une mission fin mars en République démocratique mais elle a dû être reportée en raison de la crise sanitaire que nous connaissons.
Mon objectif est maintenant de la reprogrammée dès que ce sera possible. Cette mission sera en effet l’occasion de mettre en évidence les secteurs stratégiques, qui guideront notre futur programme de travail à cinq ans. Elle permettra aussi de lancer le processus de préparation de la réunion de la commission mixte permanente programmée normalement pour la fin de cette année.
Enfin, en ce qui concerne la question sur l’élaboration du programme de coopération au développement porté par le Fédéral, la Wallonie n’y est pas associée.
Toutefois, nous restons ouverts et attentifs à toutes formes de synergies et de complémentarités avec ce programme.