Le mardi 13 mai 2025, quatre commissions du Conseil parlementaire interrégional (CPI) se sont réunies au Lycée germano-luxembourgeois Schengen à Perl (Allemagne) pour aborder conjointement les effets des contrôles frontaliers récemment réintroduits dans la Grande Région. Cette rencontre, présidée par Monsieur Willy Borsus, Président du Parlement de Wallonie et représentant de la présidence belge du Conseil, a vu la participation de nombreux intervenants.

Monsieur Oliver Paasch, Ministre-Président de la Communauté germanophone, a défendu l'absence de frontières comme un acquis fondamental de l’Europe. Il a souligné que les contrôles, même temporaires, nuisent à l'esprit de Schengen et posent des difficultés notamment pour les travailleurs frontaliers et les services de secours. En conclusion, M. Paasch a appelé à un renouveau de la solidarité transfrontalière, rappelant les efforts réalisés durant la pandémie pour rétablir la libre circulation.

Monsieur Tom Snels, Chef d’Unité Gouvernance Schengen à la Direction générale Migration et Affaires intérieures de la Commission européenne, a rappelé l’importance historique de l’Accord de Schengen et les bénéfices économiques de la suppression des frontières. Il a insisté sur la nécessité d’une réflexion stratégique pour sécuriser les frontières extérieures tout en poursuivant l’intégration européenne.

Monsieur Florian Weber, titulaire de la Chaire d’Études européennes à l’Université de la Grande Région, a présenté plusieurs études sur la perception des frontières dans la population. Il a observé un attachement fort à l’Europe parmi les habitants des zones frontalières, mais aussi une évolution dans leur perception des frontières, passant de lien (frontière « couture ») à séparation (frontière « coupure »). Cette évolution semble puiser sa source dans la pandémie de la Covid-19.

Monsieur Pascal Schumacher, Conseiller JAI auprès de la Représentation permanente du Luxembourg auprès de l’Union européenne, a souligné la position du Luxembourg en faveur de la coopération bilatérale légale plutôt que des contrôles unilatéraux. Il a déploré l'absence de dialogue avec l’Allemagne, dénoncé les pratiques de refoulement illégales et appelé à une solution politique frontalière.

Monsieur Bob Leesch, Directeur des opérations de la Police grand-ducale, et Mme Anne-Lyse Dick, Premier commissaire principal de la Police grand-ducale, ont salué la coopération avec la police allemande et insisté sur l’importance du dialogue pour une sécurité efficace et respectueuse de la libre circulation. Ils ont par ailleurs appelé à des approches communes contre la criminalité transfrontalière.

Monsieur Roland Voss, Représentant du Syndicat de la police allemande, a plaidé pour des contrôles ponctuels, flexibles et intelligents dans le cadre d’une coopération policière renforcée. Il a conclu en soulignant que la sécurité intérieure européenne ne doit pas compromettre la liberté de circulation, qu’il considère comme l’essence de l’Europe.

À l’issue des présentations des intervenants, les membres du CPI ont procédé à un échange de vues. Ceux-ci sont appelés à nourrir une recommandation du Conseil qui sera présentée à l’occasion de la séance plénière du 20 juin 2025 dans l’optique d’être ensuite communiquée au Sommet des Exécutifs de la Grande Région.

Pour mémoire, la Grande Région vise à promouvoir la coopération transfrontalière entre les entités qui la composent, à savoir, la Fédération Wallonie-Bruxelles, le Grand-Duché de Luxembourg, les Länder allemands de Rhénanie-Palatinat et de la Sarre, la Communauté germanophone, la Wallonie et la Région Grand Est. Son assemblée consultative parlementaire, le CPI, se réunit deux fois par an en séance plénière pour adresser des recommandations au Sommet des Exécutifs de la Grande Région. Depuis le 1er janvier 2025, le CPI est présidé par la Belgique.