Les nuisances sonores liées à certaines pratiques sportives
Session : 2024-2025
Année : 2025
N° : 132 (2024-2025) 1
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Question écrite du 29/01/2025
de WITSEL Thierry
à COPPIETERS Yves, Ministre de la Santé, de l'Environnement, des Solidarités et de l'Economie sociale
Concernant la pratique du padel, d'une part, les pratiquants de cette discipline souhaitent disposer de plus d'installations couvertes. D'autre part, les habitants, non pratiquants, s'opposent à la construction de ces infrastructures près de leur domicile en raison des nuisances sonores. C'est le cas actuellement dans la commune de Blaton, ainsi qu'à Libramont, où les promoteurs de projets réfléchissent à des solutions pour réduire ces nuisances.
Je mentionne spécifiquement le padel, car c'est une discipline particulièrement d'actualité, mais il n'est pas le seul sport à générer des nuisances sonores. Cependant, le padel présente des particularités : le niveau sonore est souvent plus élevé. Il y a davantage de coups donnés par match, plus de joueurs sur le terrain, le sol est bruyant et parfois, les parois en verre, contre lesquelles la balle rebondit, accentuent le bruit.
Lors de la précédente législature, une enquête avait été réalisée par la Ministre Tellier sur les nuisances sonores. La conclusion de l'enquête préconisait un encadrement par sensibilisation, information et recommandations à destination des clubs et des joueurs, plutôt qu'une réglementation stricte.
Un guide de bonnes pratiques a été rédigé et finalisé fin juin 2024. Ce guide devait conduire à une modification de la fiche technique du padel.
Comment peut-on réduire les nuisances pour les riverains tout en maintenant l'accessibilité à ce sport pour les pratiquants ?
M. le Ministre peut-il nous présenter le guide de bonnes pratiques ? Quelles recommandations y figurent ?
Quel bilan peut-on tirer de ce guide et de ses applications jusqu'à présent ?
Au vu des travaux spécifiques à réaliser pour insonoriser un maximum les terrains de padel, M. le Ministre intervient-il pour aider financièrement les infrastructures et si oui à quelle hauteur ?
Réponse du 10/02/2025
de COPPIETERS Yves
La question de l’honorable membre me permet de faire le point sur le sujet à l’issue de la précédente législature.
Comme il l’a bien rappelé, la pratique du padel en Wallonie ne manque pas de faire parler d’elle depuis un certain nombre d’années correspondant au succès grandissant de la pratique et de la nuisance sonore que l’exercice de ce sport génère pour les riverains.
L’Administration de l’Environnement (SPW ARNE) a mandaté un laboratoire agréé en matière de bruit pour réaliser une étude acoustique sur le sujet. Ce marché comportait un « benchmarking » des réglementations pouvant exister ailleurs, la réalisation de mesures acoustiques et l’élaboration d’une méthodologie de mesures dans le cas où une norme de bruit devrait être imposée.
Sur le fond, cette étude conclut que le bruit lié à la pratique du padel ne devrait pas être réglementé, mais encadré par voie de sensibilisation, information et recommandations à destination des clubs et des joueurs.
Ainsi, les recommandations retenues par l’auteur de l’étude sont : 1) d’informer et sensibiliser les différents acteurs quant aux potentielles nuisances sonores générées par l’activité ; 2) de limiter les horaires d’ouvertures des terrains extérieurs à la période de soirée au maximum (jusqu’à 22h00) ; 3) pour l’installation de nouveaux terrains extérieurs, de préserver une distance suffisante (100 m) avec les habitations environnantes et, dans la mesure où cette distance ne peut pas être respectée, procéder à une étude acoustique ; 4) pour les terrains existants, de procéder à l’installation de murs antibruit ou à la couverture des terrains via une étude acoustique.
Après concertation entre l’Administration de l’Environnement et l’Administration en charge des Infrastructures sportives, différents outils ont été mis en œuvre pour matérialiser ces recommandations : 1) une fiche «Infrasports» relative au padel a été mise à jour en 2024 par ces Administrations. Cette fiche est disponible sur le site web de la Wallonie ; 2) un guide à destination des bourgmestres et fédérations est en cours de finalisation par l’Administration de l’Environnement. Il est en cohérence avec le guide établi par la Région flamande. Je serai invité à valider le contenu de ce guide qui pourra alors être communiqué aux Fédérations et aux communes wallonnes et servir leur action. Je rappelle que ce guide n’a pas de vocation contraignante; il sera donc laissé à la discrétion des bourgmestres qui pourront l’utiliser dans le cadre de la délivrance des permis d’urbanisme.
Il me semble donc que ces outils permettront de réduire la nuisance sonore de cette activité tout en maintenant l’accessibilité à ce sport, lequel est un élément essentiel au bon maintien de la santé humaine.
Il m’interroge par ailleurs sur les aides financières qui pourraient être allouées en vue de l’insonorisation des terrains de padel. Je suggère que ce point soit renvoyé vers la Ministre en charge des Infrastructures sportives.