Le financement des parcs nationaux sur le volet touristique
- Session : 2024-2025
- Année : 2025
- N° : 89 (2024-2025) 1
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Question écrite du 25/03/2025
- de TELLIER Céline
- à LESCRENIER Valérie, Ministre du Tourisme, du Patrimoine et de la Petite enfance
Le 30 janvier 2025, figurait à l'ordre du jour du Gouvernement un point concernant les parcs nationaux. L'intitulé indiquait plus précisément « Modification des arrêtés de subvention et adaptation de la maquette budgétaire ». En même temps, lors des discussions sur le « resserrage » du Plan de relance de la Wallonie (PRW) en Commission des affaires générales, des relations internationales et du bien-être animal, nous avons reçu une liste des projets, selon laquelle le projet 195 ne semble pas concerné par cette réduction budgétaire.
Le 10 février 2025, en commission, Mme la Ministre précisait que la décision du Gouvernement wallon du 30 janvier 2025 organisait le transfert des moyens budgétaires nécessaires au profit du Commissariat général au Tourisme (CGT) pour permettre le subventionnement des parcs nationaux sur ce volet touristique. Elle rappelait qu'une subvention de 2,8 millions d'euros au taux de 80 % avait été répartie en parts égales entre les deux parcs nationaux. La libération d'une avance de 20 %, telle que prévue dans les arrêtés de subventionnement, ayant déjà été effectuée.
Le transfert budgétaire ayant été réalisé, quel est le calendrier pour que la subvention soit concrètement versée aux parcs nationaux ?
Les parcs ont-ils dû procéder à des avances sur leurs fonds propres pour financer leurs actions ?
En commission, elle précisait également que le CGT avait des contacts réguliers avec les opérateurs et les accompagnerait au mieux dans leurs démarches administratives liées au subventionnement.
Pourrait-elle préciser les modalités de cet accompagnement ?
Par ailleurs, en ce qui concerne le soutien des parcs après 2026, elle a précisé qu'il était prématuré pour le Gouvernement de se positionner, tant que les actuelles mesures et actions décidées dans le plan opérationnel n'étaient pas rendues effectives et qu'une évaluation des mécanismes financiers n'avait pas été réalisée.
Quel est le calendrier de réalisation du plan opérationnel ?
Quels seront les critères de cette évaluation ?
Quel est le calendrier pour la réaliser ?
Qui sera en charge de cette évaluation ?
Plus globalement, comment Mme la Ministre assure-t-elle que les deux parcs nationaux, véritables pépites naturelles de la Wallonie, disposent d'un soutien suffisant au niveau de ses services en charge du tourisme ?
Quelle est par ailleurs sa position sur un éventuel soutien renouvelé après la fin du financement via le Plan de relance wallon, après 2026 ?
Réponse du 11/04/2025
- de LESCRENIER Valérie
Le montant global de soutien du projet en matière du Tourisme représente donc toujours un montant 2 800 000,00 euros réparti en parts égales entre les deux structures.
Quant au transfert budgétaire entre le Service public de Wallonie (SPW) et le Commissariat général au Tourisme (CGT), s’il a bien été acté par le Gouvernement wallon en date du 30 janvier 2025, son opérationnalisation reste pendante. Le CGT a « préfinancé » l’engagement budgétaire et le versement de l’avance de 20 % afin de ne pas pénaliser les deux structures et leur permettre de lancer les différents processus de réalisation des fiches-actions « tourisme ».
Les responsables des deux parcs nationaux ont agi avec prudence dans l’attente de la confirmation des intentions du Gouvernement wallon pour le financement effectif de la fiche 195 du Plan de relance wallon (PRW) et aucune information relative à un préfinancement problématique n’a été rapportée auprès des services du CGT.
Deux agents du CGT sont affectés à l’accompagnement des parcs nationaux : un chargé de mission « parcs nationaux et tourisme nature » de la Direction du Développement stratégique ainsi qu’un gestionnaire du suivi administratif de la subvention de la Direction des Attractions et des Infrastructures touristiques. Le suivi des deux parcs et de leurs subventions est assuré par ces deux agents via leur participation aux comités d’accompagnement trimestriels ainsi que via des contacts informels, le CGT se tenant à la disposition des opérateurs.
Les différentes actions « tourisme » devront se finaliser pour le 31 octobre 2026. Le calendrier de libération des subventions est régi par les arrêtés du Gouvernement wallon et pourra se réaliser au rythme souhaité par les porteurs de projet, au fur et à mesure de leurs dépenses, moyennant présentation des pièces justificatives requises. Toutefois, pour des raisons de gestion interne à ces structures, la cadence « trimestrielle » imposée dans le cadre du Plan national de relance et de résilience (PNRR) 98 est privilégiée.
Il semble encore prématuré d’envisager une évaluation des différentes actions des Parcs nationaux, celles-ci étant toujours en cours. Toutefois, les indicateurs de réalisation de ces actions font l’objet d’un suivi par les comités d’accompagnement composés du CGT, du Service public de Wallonie Agriculture, Ressources naturelles et Environnement (SPW ARNE) et des structures des parcs. Une attention particulière sera apportée aux conclusions de ces comités d’accompagnement. Actuellement, le financement futur des parcs nationaux par le Gouvernement wallon post PRW n’est pas à l’ordre du jour.
Toutefois, vu l’attractivité touristique découlant de ces deux parcs nationaux, un partenariat renforcé avec les organismes touristiques wallons doit être opéré dès à présent.