Le financement et le pilotage du Plan de lutte contre la pauvreté
Session : 2025-2026
Année : 2025
N° : 468 (2025-2026) 1
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Question écrite du 17/12/2025
de VANDORPE Mathilde
à COPPIETERS Yves, Ministre de la Santé, de l'Environnement, des Solidarités et de l'Economie sociale
La pauvreté en Wallonie demeure un enjeu social majeur, impactant une partie significative de la population. Environ 16 % des Wallons vivent en dessous du seuil de pauvreté, selon les dernières statistiques. Cette région, historiquement marquée par des bouleversements économiques, affiche aussi un taux de chômage plus élevé que la moyenne nationale, ce qui contribue à une précarité croissante. Les disparités entre les provinces sont également frappantes : certaines zones connaissent des taux de pauvreté dépassant les 20 %. Comprendre ce phénomène complexe nécessite d'analyser non seulement les causes économiques, mais aussi les éléments sociaux et culturels qui l'accompagnent.
2025 a été consacrée à l'élaboration d'une stratégie de lutte contre la pauvreté en collaboration étroite avec le Réseau wallon de lutte contre la pauvreté. Cette stratégie vise à améliorer durablement les conditions de vie des personnes en situation de pauvreté. Et je m'en réjouis. Les principaux enjeux sont la santé et la santé mentale en particulier, le recours aux droits et le logement.
M. le Ministre peut-il nous indiquer comment, avec quelles échéances et par qui ce plan sera piloté ?
Réponse du 29/12/2025
de COPPIETERS Yves
La lutte contre la pauvreté en Wallonie constitue une priorité du Gouvernement. Conformément à la Déclaration de politique régionale, une stratégie de lutte contre la pauvreté a été élaborée en 2025 en concertation étroite avec le Réseau wallon de lutte contre la pauvreté, les administrations concernées, des experts académiques et de nombreux acteurs de terrain.
Cette stratégie repose sur un diagnostic objectivé, qui a permis d’identifier les principaux leviers d’action : la santé, l’emploi, le logement et le recours effectif aux droits. Elle s’inscrit dans une approche globale et transversale, attentive aux réalités vécues par les personnes concernées et nourrie par les retours des acteurs de terrain.
Le pilotage de cette stratégie repose sur une gouvernance transversale. Chaque ministre est responsable des mesures relevant de son champ de compétence, qu’il s’agisse du logement, de l’emploi, de la mobilité ou encore de la santé. La coordination générale et le suivi sont toutefois confiés à mes services, sur la base de ma compétence en matière de Solidarités. À ce titre, la cellule des stratégies transversales du SPW Secrétariat général assure la coordination de la mise en œuvre et du suivi global de la stratégie.
Afin de garantir la continuité et la cohérence de la dynamique engagée à l’issue du Comité de pilotage, un organe stratégique sera institué pour la durée de la législature. Il assurera un suivi macro de la stratégie, suivra l’état d’avancement des politiques mises en œuvre, pourra intervenir de manière réactive en cas de situation exceptionnelle et proposera, le cas échéant, des ajustements sur base des premières évaluations, de l’évolution du contexte ou de nouveaux besoins identifiés.
La stratégie s’inscrit dans une temporalité précise : elle couvre la période 2025-2029, avec des étapes intermédiaires clairement définies. Chacune des mesures fera l’objet d’une planification opérationnelle, avec des jalons et indicateurs clairs pour répondre à la logique d’intervention de la stratégie.
Un dispositif commun de suivi et de reporting est mis en place, avec une actualisation régulière des données par les administrations responsables et un reporting semestriel. Ainsi, la cellule des stratégies transversales du SPW Secrétariat général coordonnera notamment la rédaction d’un rapport d’avancement qui sera présenté chaque année au Gouvernement.
Par ailleurs, un dispositif d’évaluation est prévu dès la première phase de mise en œuvre, afin de mesurer ex post l’impact réel des actions, en particulier pour les projets à caractère structurant.
Enfin, l’ensemble du dispositif est pensé en articulation avec deux autres politiques clés : la lutte contre le sans-abrisme et le soutien aux familles monoparentales. Les trois stratégies reposent ainsi sur des principes communs – prévention des ruptures, accompagnement global, participation des personnes concernées – pour garantir une réponse intégrée et efficace aux défis de la précarité.