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Le développement éolien en Wallonie

  • Session : 2025-2026
  • Année : 2026
  • N° : 223 (2025-2026) 1

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  • Question écrite du 04/02/2026
    • de GOFFINET Anne-Catherine
    • à NEVEN Cécile, Ministre de l'Energie, du Plan Air-Climat, du Logement et des Aéroports
    Selon EDORA, 36 éoliennes ont été installées en Wallonie en 2025, portant la puissance totale installée à 1 661 MW répartis sur 625 éoliennes. Bien que cette dynamique marque une reprise, le rythme actuel d'installation resterait insuffisant pour atteindre l'objectif régional de produire 25 % de la consommation électrique wallonne via l'éolien d'ici 2030.

    Mme la Ministre confirme-t-elle que la Wallonie devra doubler son rythme annuel d'installations éoliennes pour atteindre cet objectif pour 2030 ?

    Des mesures concrètes sont-elles envisagées pour réduire l'insécurité juridique et le risque d'annulation des permis ?

    Quel doit être selon elle le rôle des pouvoirs locaux dans le développement éolien ?

    Quant à la capacité de raccordement sur le réseau, dispose-t-elle d'une cartographie actualisée des capacités d'accueil du réseau pour l'éolien en Wallonie ? Quelles actions sont engagées avec les gestionnaires de réseau sur les enjeux du développement éolien (coût de raccordement, délais …) ?

    Quelle est sa vision quant au développement d'un cadre favorisant les projets combinant production renouvelable et stockage par batteries ?

    Aussi, la Wallonie a-t-elle entrepris des démarches auprès du fédéral concernant la levée des contraintes aéronautiques limitant le développement éolien terrestre ?

    Enfin, la DPR prévoit une révision du cadre de développement éolien afin de répondre aux objectifs européens, tout en garantissant un équilibre avec les enjeux paysagers, de biodiversité, de cadre de vie. Quel est le calendrier précis de cette révision ?

    Cette réforme visera-t-elle à donner davantage de prévisibilité spatiale au développement éolien ?

    La DPR annonce également une révision du décret relatif aux zones d'accélération des énergies renouvelables, avec l'exclusion des éoliennes en zones forestières et naturelles, ainsi que le photovoltaïque sur parcelles agricoles.

    Où en est la préparation de cette réforme décrétale ? Peut-elle faire le point ?
  • Réponse du 12/02/2026
    • de NEVEN Cécile
    En effet, mon objectif est de donner un nouveau souffle au développement de l’éolien en Wallonie au regard des chiffres évoqués.

    En ce qui concerne l’annulation de permis et la réduction de l’insécurité juridique, je me permets de mentionner le Livre « réussir son projet éolien » de Guy Block, il relève les constats suivants : entre 2010 et 2013, le nombre de décisions par le Conseil d’État d’annulation et de suspension de permis éolien est relativement élevé.

    L’année 2014 est une année charnière qui introduit une période (2015 – 2024) de montée en puissance de rejets de recours reflétant une meilleure robustesse juridique des permis délivrés ainsi que des EIE, mais également une plus grande sélectivité dans la motivation des recours, les requérants n’obtenant que rarement gain de cause.

    Malgré ces chiffres, le travail doit se poursuivre afin d’améliorer la robustesse des décisions.

    De plus, les études d’incidences sur l’environnement ont eu tendance à s’alourdir d’année en année. Mon collègue Yves Coppieters, s’est engagé à procéder à une évaluation et benchmark du système des EIE actuels, dans le but de simplifier et rationaliser le contenu de ces études, tout en sécurisant la procédure et respectant les normes européennes.

    Enfin, comme déjà évoquée, la stratégie intervectorielle permettra de proposer un faisceau de mesures afin de répondre aux objectifs de production.

    À mon sens, il est essentiel de travailler davantage à la genèse du dossier avec les autorités en accompagnant le porteur de projet tout au long du processus. Il est primordial, en cours de procédure, de rassembler les instances afin de faire la balance des intérêts.

    Les travaux portant sur la définition et la détermination des zones nécessaires et d’accélération sont en cours. Le point sera présenté au Gouvernement dans le premier semestre de cette année.

    Il veillera à ce que les zones d’accélération des énergies renouvelables (ZAER) jouent pleinement leur rôle d’outil d’accélération, grâce à des procédures simplifiées et proportionnées, tout en respectant les exigences environnementales. Toutefois, Il n’est pas envisagé à ce stade de mettre en place une zone d’accélération pour la filière éolienne.

    Ma priorité est de clarifier, stabiliser et accélérer le cadre de développement pour permettre aux meilleures technologies d’être implantées, en collaboration étroite avec mes collègues en charge de l’environnement et de l’aménagement du territoire.