L'absence de relais sociaux sur le territoire de Dinant-Philippeville

• Session : 2025-2026
• Année : 2026
• N° : 894 (2025-2026) 1

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• Question écrite du 25/03/2026

  • de HAZEE Stéphane
  • à COPPIETERS Yves, Ministre de la Santé, de l'Environnement, des Solidarités et de l'Economie sociale
  En Wallonie, 19 387 personnes, soit 14 183 adultes et 5 204 enfants, sont en situation de sans-abrisme ou n'ont pas de chez-soi. C'est ce qu'a révélé le dénombrement réalisé en octobre 2024.
  
  Lors de la présentation des résultats de ce dénombrement, un focus a été réalisé sur les petites communes.
  
  Pour faire face au sans-abrisme, le travail des relais sociaux est essentiel : ceux-ci coordonnent les actions des CPAS, des associations et d'institutions. Ils prennent également en charge des missions de première ligne en contact direct avec les personnes sans-abri ou sans chez soi.
  
  À la suite du Conseil des ministres du 26 février 2026, nous apprenions que le Gouvernement avait renouvelé un financement pour étendre les dispositifs Housing First/Housing Led pour quatre opérateurs, dans les zones rurales. Un des opérateurs se trouve sur le territoire de Dinant et un autre sur le territoire de Thuin-Philippeville.
  
  Il demeure que les arrondissements de Dinant et de Philippeville ne sont actuellement pas couverts par le travail des relais sociaux.
  
  À côté du financement Housing First/ Housing Led précité, le Gouvernement a-t-il prévu de mettre en place un relais social sur ce territoire dans le cadre de sa politique de sortie du sans-abrisme ?
  
  Quelles solutions en termes d'hébergement d'urgence, qui sont généralement mises en œuvre par les relais sociaux, M. le Ministre a-t-il prévues pour rencontrer les besoins à cet égard ?
  
  A-t-il mené en ce sens des concertations avec les CPAS des communes concernées, avec les associations actives sur le terrain et les relais sociaux qui bordent les territoires concernés ?

• Réponse du 27/03/2026

  • de COPPIETERS Yves
  À ce jour, aucune initiative locale n’a été introduite par les communes ou par un groupement de CPAS en vue de constituer un relais social intercommunal sur ce périmètre. Comme je l’ai rappelé à plusieurs reprises, la création d’un relais social repose avant tout sur une dynamique locale, permettant d’ancrer l’outil dans les réalités et les besoins du territoire. En l’absence d’une telle demande, aucun budget n’a été prévu par le Gouvernement wallon dans le cadre de l’exercice budgétaire 2026 pour la mise en place d’un relais social dans ces arrondissements.
  
  L’honorable membre mentionne également la question de l’hébergement d’urgence. Là encore, aucune demande locale visant à créer un abri de nuit ou tout autre dispositif spécifique d’hébergement d’urgence sur ce territoire ne nous est parvenue. Il existe cependant une offre d’hébergement agréée, qui constitue la base du dispositif d’accompagnement des personnes en difficulté sociale. Sur les arrondissements de Dinant et de Philippeville, on compte une maison d’accueil pour hommes seuls disposant de 15 places agréées, une maison d’accueil pour familles disposant de 41 places agréées, ainsi que deux maisons d’accueil pour femmes et enfants totalisant 43 places agréées. Ces services assurent un accueil, un hébergement, un accompagnement social et un travail de réorientation en fonction des besoins des personnes.
  
  En ce qui concerne les concertations qu’il évoque, aucune demande spécifique n’a été introduite par les CPAS, les communes ou les associations actives sur le terrain en vue de mettre en place un relais social ou un dispositif d’hébergement d’urgence supplémentaire.
  
  Mon administration (SPW Intérieur et Action sociale) reste naturellement disponible pour accompagner toute initiative locale qui émergerait en ce sens, en cohérence avec les pratiques habituelles de soutien et de coordination.