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Pour une fiscalité équitable des indépendants utilisant des espaces de travail partagés

Le coût du foncier et des loyers professionnels rend l'accès à un bureau individuel difficile pour de nombreux indépendants, en particulier les indépendants complémentaires, les jeunes professionnels et les professions libérales débutantes. Beaucoup recourent dès lors au coworking, aux bureaux partagés, aux flexdesks, aux bureaux à la journée ou aux salles de réunion ponctuelles.

Ces solutions rejoignent des objectifs encouragés par les pouvoirs publics : entrepreneuriat, mutualisation des infrastructures, réduction des surfaces de bureaux inoccupées, dynamisme des centres urbains.

Or la fiscalité communale reste largement construite sur un modèle ancien : un indépendant, un bureau, une occupation permanente, une taxation. Le coworking crée une autre réalité : plusieurs indépendants utilisent successivement un même espace physique, sans jouissance exclusive ni permanente.

Exemple : Liège applique une taxe urbaine non-ménages de 220 €/an par immeuble ou partie d'immeuble occupé pour une activité commerciale, industrielle ou de service. Appliquée à un bureau de coworking de 12 m² utilisé successivement par cinq indépendants, elle représenterait 1.100 €/an ; par dix, 2.200 € ; par vingt, 4.400 € – pour un seul espace de 12 m². Le problème n'est pas le montant, mais la multiplication d'une taxe forfaitaire alors que l'espace, lui, reste identique. La notion d’« occupant » en coworking mérite d'être clarifiée officiellement.

La question dépasse Liège : chaque commune fixe son règlement. Namur a adopté pour 2026-2031 un régime propre aux surfaces de bureaux et professions libérales, avec exonération des 150 premiers m². La Wallonie reconnaît cette catégorie dans sa nomenclature fiscale et rappelle l'égalité devant l'impôt et la nécessité d'éviter les doubles taxations.

Nous demandons au Parlement wallon :
- d'inviter les communes à mener une réflexion sur l'application des taxes communales aux utilisateurs d'espaces partagés ;
- de sensibiliser les niveaux de pouvoirs concernés à encadrer la taxation des occupations ponctuelles, en distinguant occupation permanente, flexdesk, location à la journée ou à l’heure, et en évitant qu’un même espace physique génère une multiplication disproportionnée de taxes forfaitaires ;
- d'étudier un cadre commun wallon, sans supprimer l'autonomie communale, et de réaliser une analyse comparative des règlements-taxes.

Nous ne demandons aucune exonération générale, mais une fiscalité proportionnée à la réalité de l'occupation.

Pour une fiscalité locale adaptée aux nouvelles formes de travail.

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